国外消费者权益体系特点

　　美国保护消费者权益体系的主要特点

　　作为世界上最早提出消费者权益概念的国家，美国如今已形成了一个包括法律制度、组织机构和监督机制在内的完整的消费者权益保护体系。归纳起来，这个体系主要有４个特点：

　　一是政府、民间共同努力。在美国，从事消费者权益保护的不仅有联邦、州和地方各级政府机构，还有众多民间或行业团体。政府机构如联邦贸易委员会，拥有受理投诉、进行调查、实施处罚和必要时应用法律程序的权力。民间组织如美国消费者联盟，通常为消费者提供诸如法律咨询和消费指南的信息服务，并向政府机构提出意见和建议。

　　二是重视保护消费者的健康和安全。在美国，联邦政府设立的消费品安全委员会为消费产品的安全性制定标准和法规并监督执行。另一联邦机构食品和药物管理局则负责全国药品、食品、生物制品、化妆品、医疗器械以及诊断用品等的管理。

　　三是投诉简便，渠道畅通。消费者如想投诉，通过电话、信件、电子邮件或亲自上门都可以。从事消费者权益保护工作的机构或组织都有自己的网站，上面有办公地点、联系方式甚至接洽者姓名。

　　四是严格执法。美国借助法律保护消费者权益，一方面严格执行已有法律法规，规范生产经营活动，打击垄断、欺诈等违法行为；另一方面注重为消费者提供便利的司法服务。小额投诉法庭就是后者的一个例证。

　　加拿大消费者权益保护

　　在加拿大，消费者的权益主要由各省立法保障。首先，消费者要明白自己的权益便要了解合约的基本概念，例如要约和承诺、合约的目标和约因等等。消费者的合约，有不同的种类:
　　 (1)简单的购物合约:法律规定货物应该合乎出售货物的质素，但如果买者在购物时曾经检查过所购买的物品，而该物品的缺陷是显而易见的，则作别论。
　　(2)订购货物：法律规定货物应该符合卖方在订购时提供给买方的说明资料或样本。
　　(3)上门推销的货物或服务:这一类合约法律有特别管制。例如在卑斯省的消费者保障法，规定买方有权在签了合约7天内取消合约，卖方接到通知后须在15天之内退还所有付款。
　　(4)预付服务费合约:例如一般美容健美中心的会费或舞蹈的学费等，都是预付费用以换未来一段时间中可以得到的服务。这些合约在卑斯省亦由消费者保障法规定，允许消费者在收到已签署的合约7天之内取消该合约。同时，这类合约为期不可超过两年。 　　
　　最后要说明的是，消费者的定义在法律上是不包括供应商和转售商的。

　　澳大利亚的消费仲裁情况

　　澳大利亚重视通过仲裁途径维护消费者权益。澳大利亚设置有专门从事小额仲裁的机构，澳大利亚的第一个消费者索偿仲裁庭，是根据澳联邦政府于1973年7月1日实施的《澳大利亚消费者索偿仲裁庭条例》在昆士兰州成立的，而后在各州都相继成立了同样的机构，其中塔斯马尼亚州称之为“小额钱债索偿处”，维多利亚、西澳大利亚两个州则称之为“小额钱债法庭”。

　　消费者索偿仲裁庭有权受理由自然人、私人企业、合股企业、免责持股公司、不具备法人资格的团体、企业联合会等主体，对提供商品或服务的经营者提出法定赔偿的申请（不限于消费方面的纠纷），并可就此案件下达价值不超过25000澳元的裁决。如果消费者希望通过消费者索偿仲裁庭来解决纠纷，需向仲裁庭登记处或当地法院提出诉讼，填写有关表格。若消费者向当地法院提起索偿申请，法院的秘书确保此诉讼即刻转到消费者索偿仲裁庭。澳大利亚政府部分仲裁机构免费，其他有偿仲裁机构的收费也很低，25000澳元收取27澳元，25万澳元收取150澳元左右。

　　澳大利亚另有一个官方设定的机构称为“怨情大使”，其源于北欧，也有相当的权力，可以对重大事情展开调查，并做出裁定，这个机构是澳大利亚国会批准成立的。

　　新西兰的消费仲裁情况

　　新西兰仲裁机构较多，除一些综合性的仲裁机构，不少行业也有本行业的仲裁机构，如银行、保险业。申请仲裁也有额度限制，如电力2万新元，银行10万新元。仲裁员主要为律师，但并不局限于律师，例如“太平绅士”等社会认可的公正人士也可以成为仲裁员。通过仲裁，消费者与经营者达成共识，即可终局。双方不得反悔，也不得上诉。

　　新西兰所有仲裁机构都不向消费者收费。仲裁机构的经费来源，主要是靠经营者按规定每年交纳费用。如，电力仲裁机构，每年向电力公司收取一定的费用，如果某家公司当年有投诉，第二年该公司向仲裁机构应交的费用就会增大，被投诉越多，向仲裁机构交的钱也就越多。

　　新西兰消费研究所与澳大利亚消费者协会均不直接处理消费者投诉个案，对消费者主要是提供消费信息和法律咨询服务。之所以出现这种情况，是因为两国解决消费者投诉渠道的多样化，处理、调解消费纠纷至少有7条途径，即消费者自行与经营者和解、行业协会调解、中间人调解、民间仲裁、小额仲裁法庭、法院裁判。由于两国均为海洋法系，很多民间的调解或裁决结果也具有终局效力，有很高的权威性，所以在澳大利亚、新西兰，大量消费者投诉能通过以上途径解决。