奉献优质食品保障民生安全

　　构建科学、经济、有效的食品安全保障措施

　　1.食品安全监管，是一项重要的公共卫生与健康职能，旨在保护消费者免受食物中生物、化学和物理危害所引起的健康风险，以及其他与食品相关条件所造成的健康风险。
　　2.食品安全措施，应以充分的科学依据和风险分析原则为基础，不应对贸易造成不必要的技术壁垒。
　　3.在健全完善的从生产到消费的法律框架内，设立食品安全职能部门，成为独立的、让人信赖的公共健康机构。
　　4.制定以风险分析为基础的、公正的法规与其他透明措施，确保从生产到消费的食品供应安全，并与食品法典委员会及其他相关国际标准制定机构的指南相协调。
　　5.强化和完善检测、监管体制和机制，尤其是网络化建设，使食品安全状况对社会更加透明，使不安全食品全面曝光，使广大消费者及时知情，有利于对不安全食品的有效监控。
　　6.将预防和以科学为基础的风险分析作为食品安全保障决策的重要基础。通过与政府机构内专家的合作及向其他相关学科的专家咨询，为法规制定者提供技术和学科方面的技术权威推荐方案。
　　7.建立食品中病原菌的早期预警体系，预防食源性疾病的发生。
　　8.对高风险食品进行安全性评估，给出科学、公正的评估报告，引导消费，避免造成安全恐慌。
　　9.建立食品安全诚信运行机制，全面发挥对食品安全工作的引导、规范和监督功能。逐步建立企业食品安全诚信档案，推行食品安全诚信分类监管。

　　管理者——用强有力的依法监督，营造健康、有序、和谐的市场环境。

　　10.确保充分并有效实施食品安全法律，尽可能采用以风险为基础的方法，如危害分析及关键控制点方法。
　　11.制定与人及食用动物疾病监控体系相关联的食品与膳食监测计划，以快速获取食品供应中食源性疾病和危害流行与发生的可信信息。
　　12.制定程序，包括与产业相关的追溯及召回体系，以便快速鉴别、调查和控制食品安全事件，并通过国际食品安全管理机构网络(INFOSAN)和《国际卫生条例》国家联络点，向世界卫生组织通报相关事件。
　　13.通过严格的卫生注册制度，构筑进出口食品安全第一道防线。
　　14.在制定、执行和审议食品安全政策与重要事项时，与消费者、食品产业和其他利益攸关方，进行有效、持续的沟通与磋商。通过发展中国家和发达国家之间，以及发展中国家之间有效合作，来加快食品安全保障能力建设，确保大家获得更安全的食品。
　　15.加强监测监管人员职业培训，包括道德、责任、技能等，提高素质和能力。
　　16.加大食品安全检测技术的基础研究和投入，为法律法规的建立与完善提供有力的技术支撑，为技术标准修订提供科学依据，增强我国优势产品在国际市场上的竞争力。
　　17.加强与消费者的互动，将消费者希望实现的社会价值和期望值体现在决策过程中。

　　增强国际合作，增强我国食品竞争力。

　　18.国与国之间在食品安全方面所实施的公平公正措施，会改善全球食品安全环境。
　　19.关注世界卫生组织、世界粮农组织、欧盟委员会等权威组织发布的食品安全动态，及时采集国际、国内食品安全信息，提高信息反应灵敏度。
　　20.建立健全与国际接轨的出口食品安全法规、技术标准和认证制度。积极采用国际标准，追踪各国先进标准和先进技术成果，研究、收集各国技术标准，主动参与国际标准的制定、修订和协调工作。
　　21.熟悉、了解并充分利用国际贸易规则中与食品相关的条款，利用国际贸易有关条款和对发展中国家的优惠例外条款保护自己的权益，当产品涉及食品安全问题时，应积极利用WTO规则，以“科学”和“风险评估”为依据，进行有效应对。

　　对于生产者——要对消费者安全负责，奉献安全食品。

　　22.明确企业是食品安全第一责任人，加强行业自律，建立食品企业“红黑榜”制度。
　　23.食品原料生产、经销单位和从业人员必须认真学习贯彻《食品卫生法》、国务院《关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等法规，用统一的食品卫生标准、质量安全法规和科学生产方法、先进的加工工艺，统一食品安全意识。
　　24.加强职业道德教育，宣传食品安全人人有责，增强企业和个人的社会服务意识、荣誉感和责任感，保障食品数量和质量安全是全社会每个人的义务。
　　25.宣传食物获取必取之有道，符合质量安全要求，有利于生态环境保护，食物资源利用应具有可持续发展理念。
　　26.通过行业协会等社会组织进行行业评比，树立榜样的力量。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个优秀的生产者和服务者。
　　27.认清道德与法律的关系，处理好引导与强制推行、事前预防与事后处罚、自律与他律的关系。从而提高整个食品从业人员职业道德水平，使其认识“法”和“德”在食品安全中的作用。
　　28.通过食品出口企业分类管理，积极探索诚信评价体系，建立食品安全信用激励惩戒机制，培育守信典范，惩戒失信行为。

　　对于消费者——树立合理健康的食品消费观念。

　　29.食物多样化，营养才均衡。
　　30.理性面对食品安全问题，在目前这个社会阶段，食品安全“零风险”不存在，在思想上清除草木皆兵、无安全食品可吃的认识，用科学知识来保护自己，用法律维护自己权益。
　　31.食物、药物和毒物之间并无严格界限，只有剂量区别。剂量超过一定范围，食物、药物可能就变成了毒物。
　　32.重视食源性危害，在日常生活中，这种危害比各种食品安全事故发生的频率更高，如不加以控制，会成为疾病、夭折及生产力丧失和沉重经济负担。
　　33.教育消费者在家里提高食品安全消费意识，从小事做起，预防食源性疾病发生。
34.增强全社会食品安全诚信意识，营造食品安全诚信环境，创造食品安全诚信文化。