陕西西安严惩图书盗版不法行为

　　认证行业是向社会提供中介技术评价服务的一个特殊行业。各级认证机构本应该是客观、公正、科学的代表，但一些地方的认证机构却从事盗印国家标准的不法行为。这样的行为必将受到法律的严惩。2月25日，西安市文化行政执法部门就查获两起盗印国家标准的行为，收缴盗印国家标准47种近2000册。对维护国家标准的严肃性和准确性，打击非法出版活动，起到了积极的作用。

　　2月25日下午3时40分，位于陕西省西安市咸宁西路的某认证工作站来了一群“特殊”身份的人，这是由陕西省扫黄打非办、省公安厅、西安市文化市场行政执法总队组成的联合执法队伍，到此进行非法盗版物检查。今年以来，有关部门陆续接到群众举报，反映他们在该认证工作站购买的2000年版ISO9000族《质量管理体系标准》等国家标准纸张粗糙，字迹模糊，一些关键数据甚至看不清楚。有关部门怀疑其所购图书为盗版，便派人前往调查。调查人员发现，该认证工作站以办培训班的名义，大量非法盗印GB/T19011-2003《质量和（或）环境管理体系审核指南》、GB/T19001—2000《质量管理体系专业应用指南——建设工程施工》等国家标准。这些盗版标准与正版标准相比，没有防伪标志，封面颜色、纸张、开本、印刷等主要方面都有明显的差异。此外，他们还对职业健康安全管理体系、环境管理体系、环境审核程序等国家重点标准等进行非法盗印，这些盗印的国家标准既没有出版社名称，也没有准印号，属于非法出版物，严重侵害了国家标准出版社的专有出版权，给国家标准的准确性和严肃性带来十分严重的危害。

　　为了严厉打击盗版行为，在全国扫黄打非办的统一部署下，陕西省扫黄打非办、省公安厅、西安市文化市场行政执法总队三家联合行动，对某认证工作站进行查处，在该认证工作站的一间不足10平方米的库房内，当场查获大量盗印的国家标准。对上述侵权盗版活动，该认证工作站负责人一再解释说，盗印的国家标准主要是用于内部培训的教材。在现场，执法人员了解到，在此培训的企业有近千家，作为教材使用的国家标准达数十种之多，执法人员不无担忧地说：“用这种盗版标准作为教材办班，严重违反了国家质检总局的有关规定，给社会造成不良影响。”

　　执法人员对盗印的国家标准全部进行查扣，异地封存，还将对此案进一步处理。据悉，此次共查处盗印的国家标准8种，共计1836册。

　　当天，执法人员连续作战迅速赶到又一举报地点——位于西安市雁塔路南段的某监督检验所。在这里，执法检查受到阻力。在该所报告编制室，一工作人员态度蛮横，指责执法人员，拒不接受检查。而实际情况是，执法人员接到举报：该监督检验所收取1680元培训费为企业提供的《煤炭经营法规 煤炭检验标准汇编》一书，没有使用号、没有印刷厂、没有版权页，疑是非法出版物。在现场，执法人员耐心宣传了出版政策，讲明盗印、销售国家标准的危害性。当场查获了《煤炭经营法规 煤炭检验标准汇编》、《煤炭质量检验技术》等非法出版物，其中《煤炭经营法规 煤炭检验标准汇编》一书汇编了32种国家标准，《煤炭质量检验技术》一书选编了7种国家标准，均涉嫌盗印国家标准被当场查扣。

　　国家标准是企业组织生产的重要技术依据，是维护人身、财产安全的重要保证 ，关系到市场贸易的质量、公平和诚信，更关系到消费者身心健康以及社会的安宁和稳定。正因如此，我国对标准出版物的出版发行出台了一系列法律法规，其中，1997年由原国家技术监督局和新闻出版署联合发布的《标准出版管理办法 》，就对国家标准、行业标准以及地方标准的出版作了明确规定，指出任何单位及个人未经授权和许可，不得印刷出版标准，对违规者将依法追究其行政及法律责任 。

　　目前，国家文化管理部门不断加大对非法出版物的打击力度，我国标准出版机构也成立了自律维权发展联盟，以打击侵权盗版和加强各出版机构发行合作为主，以求彻底摆脱侵权盗版的困扰。