河南濮阳市质监积极探索区域监管新思路

　　河南省濮阳市质监局在食品安全监管工作中，结合实际，积极探索区域监管新思路，通过制作“企业监管员职责公示牌”，筑强食品安全监管网络，从而进一步提高监管质量和监管水平，达到消除食品安全监管无盲区、无死角的目标。

　　去年下半年，该局要求各县区局为每一家食品加工企业、小作坊制作一块“企业监管员职责公示牌”，内容包括：一、监管员职责，即监管员要按规定做好日常监管工作，落实巡查回访、监督抽查等措施；监督食品生产企业和小作坊落实食品质量安全承诺书，持续保持良好的环境卫生条件，不使用过期、变质、回收原料加工食品；对不合格食品实行召回，对添加剂进行备案并按标准使用；指导企业和小作坊建立完善进货、销售台账和质量安全保障体系；规范企业和小作坊遵守市场准入、区域限售等制度，确保其无制售假冒伪劣产品行为，杜绝无证生产；不断学习食品质量安全政策法规，帮助企业和小作坊改造升级。二、质监部门一名监管员名单，印上姓名、照片和联系电话，同时印上政风行风举报投诉电话和质监部门的投诉举报电话。

　　该局将公示牌在显著位置张挂，将区域监管实现阳光操作，公开透明，调动了社会各个方面的积极性，收到了理想的监管效果：

　　一是进一步强化了质量安全监管责任。通过小小公示牌，进一步强化了食品安全第一责任人、质监部门法定的监管职责以及食品安全监管人员的责任。

　　二是进一步宣传了食品安全监管工作。通过公示监管员职责，将政府和部门应履行的职责与义务公之于众，让政府和部门既与企业、小作坊形成良性互动，又与群众架起联系、沟通桥梁，方便群众参与，便于群众监督。

　　三是进一步构筑了食品质量安全监管网络。该局为全市600多家食品生产加工企业、小作坊制作“企业监管员职责公示牌”，构筑了一个大的监管网络。这个网络就是政府总牵头、企业自律、部门监管、群众参与的全社会食品安全监管大网络，形成了“人人关心、人人支持、人人参与”的良好社会氛围。

　　“企业监管员职责公示牌”制度实施以来，该局共接到投诉电话208个，共查处食品质量安全案件60余起，企业、小作坊因质量安全问题提出的主动求助39次，协助企业、小作坊整改质量安全隐患19个；监管人员在对企业、小作坊开展食品安全监管中发现质量安全隐患35处，并及时有效帮助企业或小作坊进行了整改落实；各县区质监部门向当地政府通报质量安全隐患信息22条，通过政府协助督办整改16条。