无锡公安机关推行ISO9001质量管理纪实

　　日前，江苏省无锡市公安局召开质量管理推进会，安排部署全市公安系统全面导入ISO9001:2000质量管理体系，奏响了无锡公安走“精细化、科学化、现代化”管理的进行曲。会上，无锡检验检疫局代表中国质量认证中心（CQC）江苏评审中心，向先行试点并通过审核的无锡市公安局新区分局坊前派出所颁发了“ISO9001:2000质量管理体系认证证书”。

以质取胜 “证书”最具公信力

　　无锡市公安局局长张跃进说：“坊前派出所获得的是一张含金量极高、在全国乃至世界范围内具备较强公信力的认证证书”。

　　无锡公安局新区分局坊前派出所从2006年10月开始了贯彻ISO9000管理体系标准的工作，经过整整一年的努力，于2007年10月该派出所顺利通过CQC现场审核。为了高标准地在坊前派出所进行试点，并在首个基层单位贯标过程中获得指导性经验，无锡市公安局成立了贯彻标准服务队。在专业咨询服务人员的指导下，他们积极引入ISO9000基础知识和管理理念，强化执法质量意识，牢固树立起“人民公安为人民”的立警宗旨，不断规范警务执法的流程和程序，为顺利贯彻标准奠定了坚实基础。

　　他们按照ISO9001的标准和要求，先后编制了质量手册、6个程序文件、77份作业指导书，形成了系统的质量管理体系文件。同时，派出所的干警们严格按照文件要求开展各项执法活动，不断规范警务执法行为、提高警务执法效能，为顺利通过评审奠定了良好的基础。

　　“警务执法正规有序，日常管理更加规范，精神面貌焕然一新”，这是坊前派出所所长朱林弟对试行质量管理一年来的切身体会。在贯彻标准试点的一年里，该所干警执法文明、程序规范，辖区内刑事案件明显下降，先后实施逮捕56人，抓获网上在逃人员10名，批捕率和起诉率均达到了100%。通过一年的质量管理试运行，该所内部秩序更加正规、警容礼仪更加严整，不仅促进了执法水平、执法质量的提升，也充分展示了人民警察应有的亲和力，并获得了当地百姓的赞许，在2007年7月镇政府组织的满意度调查中，群众对该派出所的满意率达98.6%。

整体推进 贯标试点树样板

　　无锡市公安局适应社会管理职责向社会服务职能转变的新要求，整体推进质量管理，是行政执法部门提高绩效、提升人民满意度、增强群众安全感的需要，也是落实法制社会建设、和谐社会建设新要求的具体举措。

　　无锡市公安局将在坊前派出所成功贯彻标准的基础上，在新区分局和其他分局各一个派出所进行贯彻标准试点后，按照一年整体推进、两年运行磨合、三年全面提升的进程，在无锡市公安局下属70多个基层所、队，分批导入ISO9001:2000质量管理体系。无锡市公安局将按照体系管理的要求，在行政执法、管理社会、服务群众等职责上全面实行精心化、科学化、现代化管理模式，全面实现公安队伍正规化建设的新跨越。

　　ISO9001:2000质量管理体系的运行，将帮助无锡人民警察更好地履行执法职责和服务职能，进一步提高执法服务质量，并全面加强干警队伍的思想、政治业务素质建设，对促进警民融合、社会和谐，将产生巨大的社会管理效益。“服务一方百姓、保护一方平安”的神圣职责，将更牢固地根植在每一个人民警察的心底。