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强化四个意识 做到四个“经得起”

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  检验检疫系统作为涉外经济执法机构,在社会主义新农村建设的伟大实践中,应担当起时代赋予的使命,发挥职能的全方位作用,在农业经济国际化进程中找准位置,发挥作用,争取出入境检验检疫工作的有为有位有效。

  突破和跨越技术性贸易措施,使我国更多的农产品走出国门,这是每一位出入境检验检疫人义不容辞的使命。这就需要我们把出入境检验检疫工作积极纳入地方政府经济工作平台,克服习惯思维定势和传统职能发挥的局限性,开阔工作视野,在更高层次上寻找工作支点和切入点。即:在条块协作上体现新水平,在区域化管理体系建设上实现新突破,在出口企业培育和壮大上发挥新作用,在出口农产品基地建设上实现新作为,在突破和跨越技术性贸易措施上发挥新优势,在培育农产品出口品牌上发挥新作用。

  做好发展现代农业中的服务保障工作,内涵更加丰富,要求更加具体,责任更加重大。在新的挑战和考验面前,如何在农业经济国际化的第一线建功立业,我认为:

  首先要强化四个意识:

  强化大局意识 要立足省情、局情,服从和服务于地方“三农”工作大局。在农业经济国际化的实践过程中,要用世界眼光开阔视野,用战略思维拓展思路。做好发展现代农业中的服务保障工作,不是一句口号,也不是一项具体工作,而是一个系统工程。检验检疫部门应该做什么?能够做什么?怎样才能更好地发挥自己的作用?要带着这些问题,深入地方政府、出口企业、出口基地、兄弟职能部门深入调研,根据调研成果,坐下来认真研究,科学谋划,精心安排,确定措施。

  强化服务意识 这里讲的服务,包含两个层次的内容,一是服务的及时周到,为农产品走出去提供便捷快速的服务;二是服务的实用有效,对现代农业的发展起到有力的拉动作用。这两个层面,无论将哪个层面提升到新的高度,都需要在高素质的人与高水平的科学技术相结合上下工夫。具体则是要积极探索推行农副产品出口电子监管工作,努力实现从原料种植、饲养、用药、加工到产成品出库全过程的监控;积极探索更加便捷的快速通关措施;积极帮助企业研究规避风险的措施;提高农副产品的加工档次和技术含量,实现农副产品主导品种的多元化,等等。

  强化保障意识 检验检疫保障能力的强弱,对农业经济国际化影响很大。尤其是农产品进入国际市场之后,从某种程度上讲,检验检疫能力,决定着竞争的成败。因为,我们要完成这一光荣的任务,必须适应形势的发展,从人员素质,到技术装备,来一个全面的大提高。只有这样,靠技术执法、数据说话的检验检疫部门才能理直气壮。

  强化责任意识 检验检疫部门要依照行政法规和职能划分的要求,落实岗位责任;依照风险分析和分类管理的要求,落实监管责任;依照进口国标准与合同要求,落实检验责任;依照内部规章和《特别规定》的要求,落实追究责任。

  面对农产品出口日益突出的技术性贸易措施,出入境检验检疫部门被推到了峰口浪尖,严峻的形势和艰巨的任务,让我们懂得了国门蓝盾维护国家形象的重任和担当经济卫士、维护企业利益的分量,要求我们除了具有相当的研判形势、抵御风险、服务大局的能力,依法行政的能力,检验监管、监测的能力,应对突发事件的能力之外,起码还要做到四个“经得起”:

  经得起风浪的考验。出入境检验检疫工作事事关系重大,稍有不慎,轻则受处分,重则丢职位。因为我们担负着严把疫情、有毒有害物质传入传出和涉及国民经济生产安全的重任,在这样的情况下,应该“不惧风险,敢于亮剑,克难攻坚,务求必胜”,在关键时刻发挥关键作用,让检徽在检验检疫一线闪光。

  经得起金钱的诱惑。出入境检验检疫人员应该说是“大权在握”,国内外不知有多少不法分子想从我们这里打开缺口。在这样的情况下,大家心里一定要有主心骨,权是人民给的,是要我们维护国家利益的,决不能为自己谋私利。常思贪欲之害,常怀律己之心。否则,一失足成千古恨。

  经得起艰苦的磨炼。检验检疫人是很辛苦的,加班加点是常有的事,尤其是节假日,人家休息,我们反而更忙。特别是一线基层,人手紧、任务重的矛盾十分突出,加之农产品出口多是室外作业,田间地头,严寒酷暑,而这正是我们光荣的地方。树立了正确的苦乐观,就不会因此动摇我们的意志。

  经得起升迁难的寂寞。检验检疫部门是中央驻地方涉外经济执法机构,接受垂直领导,与地方干部鲜有交流任职,再加上编制有限,升迁缓慢,有些同志任现职多年,一直调整不了。面对这种情况,我们必须从大局出发,淡泊名利,正确对待,越是信赖就越要忠于职守,越是重托就越应甘于奉献,把党的需要作为自己的选择,把能为人民做点事作为一种情操去追求,只有这样,才能够耐得住寂寞,经得住考验,实现人生真正的价值。

作者:李有杰 来源:中国国门时报 发布时间:2008年02月25日
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