标准滞后：发展中的硬伤和不知去向的产品标准

在字典中，“标准”被解释为衡量事物的准则；在市场运作中，“标准”被看作是“游戏规则”；在防护用品生产过程中，“标准”是产品性能和质量的“鉴定师”。标准是成功的杠杆，掌握标准，便掌握了制胜的关键。在发达国家纷纷通过先进的技术标准，强化其在防护用品行业中的竞争地位的今天，我国落后的防护用品标准却成为拦在通往国际市场之路上的一道障碍。

　　近年来，有关《防酸工作服》《耐酸碱皮鞋》《耐酸碱胶靴》等6种防护用品的国家标准是否已被废止一事，一直众说纷纭。从《废止国家标准查询目录》（国家标准技术审查部、上海市标准化研究院编，中国计量出版社2003年8月第1版）中，笔者查询到，《防冲击眼护具》《防冲击眼护具试验方法》《防酸工作服》《防酸工作服性能试验方法》《防刺穿鞋的抗刺穿技术条件及试验方法》《耐酸碱皮鞋》《耐酸碱胶靴》和《耐酸碱塑料模压靴》共8项标准均已作废，涉及6种需申办生产许可证的产品。

　　目前，以上提到的防酸工作服等6种产品仍在继续发证，产品检验部门也仍在检验，其执行的是什么标准？这是一个严肃的问题。在2004年8月致信全国工业产品生产许可证办公室，反映上述查询情况后，该办公室一位同志进行核查。但这位同志并未从2003年和2004年的《废止国家标准查询目录》中，查到废止以上8项标准的内容，因此答复：所提到的标准并未废止，应以国家标准化管理委员会的《废止国家标准查询目录》为准，任何其他刊物发布的信息不可信。

　　但是在国家标准化管理委员会网站上发布的现行国家标准目录中，竟也没有上述8项标准。于是2004年9月初，再次致函国家标准化管理委员会，反映上述情况，请求查证这8项国家标准的去向。

　　2004年9月10日，国家标准化管理委员会一位姓杨的同志回复说：“《防酸工作服》等8项国家标准肯定是废止了，这是很早的事，大约在10多年前清理整顿国家标准时，已把《防酸工作服》等一批国家标准调整为行业标准了。”在《中国个体防护装备》期刊，从1993年第3期中查到，《劳动防护用品国家标准清理整顿情况》一文中提到，有15项国家标准调整为行业标准，其中包括上述8项国家标准。

　　然而，防酸工作服等产品至今也未出台行业标准。在全国个体防护装备标准化技术委员会秘书处2004年公布的一份公告上查询到，经该委员会确认的41项国家标准中，没有上述8项标准，26项行业标准中也没有。

　　出现防酸工作服等产品“无标生产”（有些企业可能会参照企业标准或地方标准生产）、“无标检验”、“无标发证”的状况，有其一定的历史原因，如主管部门更替、人员调动等，但管理体制上存在的问题不可忽视。

　　随着我国企业对防护用品在产品性能、品种、外观设计等方面的需求的变化，防护用品的标准水平亟待提高。同时，作为防护用品的质量监管管理部门，更应提高管理水平，不应只管发证，而对标准变化情况知之甚少；不应只负责监督，而忽视为企业服务。