上海检验检疫局局长徐金记

　　完善出口企业分类管理办法，扩大电子监管覆盖面，大力推进视频监管，提高问题的发现率。——摘自李长江局长工作报告

　　开栏的话　一年之际在于春。新春伊始，各地检验检疫部门积极落实全国质量监督检验检疫工作会议精神，提出了不少新思路、出台了不少新举措，可谓亮点纷呈。为进一步宣传好、报道好各地贯彻落实会议精神的情况，本报从李长江局长的工作报告中摘选出10个方面的内容，并确定了与之对应的10个检验检疫局作为采访对象，通过介绍他们在某一方面的新思路和新做法，以期达到“以点带面”、“推动全局”的宣传目的。

　　“李长江局长的工作报告高屋建瓴，深入全面，具有很强的指导性和操作性，尤其是他指出：‘完善出口企业分类管理办法，扩大电子监管覆盖面，大力推进视频监管，提高问题的发现率’，正切合了上海外向型经济发展的新特点对检验检疫工作的新需求，是我们努力的方向、贯彻的重点。”上海检验检疫局局长徐金记在接受本报记者采访时如是说。

　　在日益激烈的外贸竞争环境和迅猛发展的上海社会经济形势下，上海检验检疫工作面临着前所未有的挑战和机遇。徐金记表示：“要做好上海检验检疫工作，落实好李长江局长工作报告的各项部署，当务之急是转变观念，解放思想，大胆创新，按照科学发展观的要求来调整发展思路。上海检验检疫工作要以‘海纳百川’、‘大气谦和’的精神，服务长三角、服务长江流域、服务全国，为推动全国区域协调发展、全面建设小康社会多作贡献。”

　　刚刚结束的上海市“两会”，对上海检验检疫的把关服务工作提出了更高的要求。如何更好地发挥检验检疫工作在促进产业结构升级中的服务和导向作用，如何在提高检验检疫有效性的基础上进一步加快口岸通行速度，如何提高检验检疫监管效能，如何加强检测技术保障……面对一系列任务，上海局党组正在孜孜以求，寻找解决这些问题的最优方案。“但有一点是肯定的，也是我们首先要做到的，就是站在全国发展和上海社会经济建设的新高度，处理好出口产品产地和口岸查验的业务关系，处理好进口产品口岸检疫与到货地检验的业务关系，构建更为和谐的局际关系。建立起快捷高效的新的区域性检验检疫业务模式，充分发挥上海局在长三角和全国系统内应有的作用。要加强向国家质检总局、上海市委市政府的工作汇报，加强与各兄弟局和市各有关部门的沟通联系。”徐金记局长的一番话，勾勒出了上海局发展的蓝图。

　　说起2008年的工作“招式”，徐金记如数家珍。“我们将根据上海在长三角区域经济乃至全国经济发展格局中的重要定位，整体性地思考和谋划上海检验检疫工作的未来。主要包括：全力服务2008年北京奥运会上海赛区的各项赛事和活动，积极参与2010年上海世博会筹办工作，建立与地方各级政府部门的协调合作、联合执法、联席会议、领导干部重点联系重要企业和重点项目等机制，积极服务上海航运中心建设，继续做好支持浦东新区综合配套改革试点工作，创新工作模式，在严格把关的基础上，进一步提高服务水平，做到贴近企业、贴近市场、贴近市民。”

　　徐金记特别强调要创新管理手段：“今年，上海局要把推广电子视频监管作为重点来抓。”他介绍，作为全国最大的对外开放口岸，上海口岸的进出口商品具有总量大、种类多、物流方向各异、贸易形式多的特点；上海地区的进出口企业也为数众多，出口产品种类多、数量大，出口目的地覆盖世界各地。日益繁重的把关任务，与上海局有限的人力、物力资源之间的矛盾日益突出。

　　“要解决好这一矛盾，就要按照李长江局长所指出的那样，不能搞人海战术，必须加强信息化建设，借助信息化的手段来提高执法把关的效能。”徐金记局长如是表示。

　　为此，上海局大力推进信息化建设，全力建立和完善电子视频监控系统，重点加强对进出口食品、化妆品、农产品、动植物及其产品、废物原料、旧机电等敏感商品的监管。在学习、总结兄弟局应用视频监控经验的基础上，谋求创新，不断提高应用水平。依托电子视频监管，提高源头监管和过程监管的有效性，对出口生产企业原辅料验收、加工生产关键控制点、标识加贴、进口重要敏感货物查验、仓储物流等关键环节进行实时监控。做好电子视频监管的软硬件技术支持，在条件成熟的分支机构建立视频监控分中心，实施层级监控、层级管理，加强对视频监控出口企业的抽查管理。以电子视频监控为手段，推进和深化企业分类管理，对优质产品实施出口免验，保障进出口食品安全，对出口企业实施诚信管理和转变检验检疫监管模式等重点工作，提高上海检验检疫工作的整体有效性和贡献率。

　　“解放思想是根本，转变观念是关键,服务大局是宗旨，创新手段是重点，有国家质检总局的坚强领导，有地方政府的大力支持，有全局同志的团结奋斗，上海局的工作一定能在短时间内跃上一个新的台阶！”徐金记的话坚定而充满信心。