美国技术标准体系浅析

美国作为全球最发达的经济体和头号科技大国，其标准和法规名目繁多。美国是一个标准大国，它制定的包括技术法规和政府采购细则等在内的标准有5万多个，私营标准机构、专业学会、行业协会等制定的标准也在4万个以上，其中不包括一些约定俗成的事实上的行业标准。

　　美国标准体制特点是分散化。美国并没有一个公共或私营机构主导标准的制定和推广。联邦政府负责制定一些强制性标准，主要涉及制造业、交通、环保、食品和药品等。美国私营标准机构就有400多个，由工业界等自愿参加编定和采用。美国国家标准协会本身并不制定标准，仅是所谓“自愿标准体制”的协调者。由于不同机构制定标准，造成的结果是技术标准数量繁杂，要求比较苛刻。如果用来作为国际贸易的标准，经常会让人防不胜防。例如，要向美国市场出口木制或金属的梯子，至少会遭遇30个以上相关的标准或法规，涉及到材料、用途、包装等。因此，如果没有做充分的调研，产品就容易“犯规”。国际贸易的游戏规则已越来越依赖于技术标准，国际市场之争很大程度上已演变成标准之争。美国在加强本国技术壁垒的同时，还开始有意识地对其标准战略进行调整，以期打破欧盟国家和日本等国的技术壁垒限制。主要是想通过“标准先行”进一步控制国际市场，同时达到突破别国技术壁垒的目的。为此，2000年下半年，美国国家标准学会等出台了《国家标准战略》，明确提出要利用美国标准体系的优势，整合各方面资源，大力推进美国标准的国际化，使美国标准更容易被国际市场接受。