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厦门局提高检测能力应对技术性贸易措施纪实

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  “一滴药水掉进了水塘里,厦门口岸的设备也能把它检测出来!”厦门检验检疫局的技术人员日前笑着对记者说,“这可全是被国外的技术性贸易措施给逼出来的。”

  近两年,厦门的进出口企业一提到日本的“肯定列表制度”、欧盟的RoHS、WEEE和REACH绿色法典,从老总到办事员都“头痛”!为啥?农产品出口要通过700多项“体检”,机电产品出口也要保证原材料不含有指定物质(不能超标)。

  当国际贸易战演变成检测技术大比拼时,谁的检测技术高、精度高,谁就来制定标准。

食品理化实验室 成功跨越日本“肯定列表制度”

  不久前,韩国食药厅官员来到厦门。当他们走进厦门局的食品理化实验室,只看了一眼设备,就立刻表示不需要再考核了。的确,厦门这家实验室的检测结果是值得信赖的。
厦门的食品理化实验室是“国家队”成员。它曾经在“苏丹红事件”发生后,最快研制出能同时测定“苏丹红Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号”的定性定量检测方法,与欧盟的检测技术站在同一水准线上。

  在“孔雀石绿事件”中,厦门食品理化实验室不仅在国内率先开发了检测技术,还为中国的鳗鱼等水产品顺利输往欧美、日、韩等国家和地区进行检验把关。

  2006年5月29日,日本“肯定列表制度”正式实施,厦门口岸有218种输日产品受到不同程度的影响,所涉及使用的农业化学品达177种。这是当今世界食品农产品贸易中最为苛刻、涉及面最广的技术性贸易法规体系之一。为此,厦门局食品理化实验室引进了两名博士,投资1000多万元,购置了10台具有国际先进水平的检测仪器,有的仪器检测灵敏度甚至已高出日本方面的同等水平。2006年,该局新开发出60多项农兽残检测项目,2007年又开发出40余项农兽残检测项目。如今,厦门农产品出口日本总量虽然有所下降,但是茶叶、蔬菜等产品却逆势上扬。

电气实验室 应对层出不穷的欧盟指令

  机电产品长期占据着厦门口岸出口产品的“半壁江山”,而欧盟是厦门口岸第二大出口市场,其进口的机电产品,在厦门口岸占不少的数量。

  2006年以来,欧盟接二连三地推出“环保指令”。先是RoHS、WEEE、REACH绿色法典,后又出现了EUP能耗指令。这些指令的实施直接影响了厦门近20亿美元的机电产品出口。

  WEEE指令的实施,对厦门地区机电出口的影响是广泛的。WEEE指令要求在欧盟市场上销售的10类电子电气设备(含大家电、小家电、IT和远程通讯设备、家用电子设备、照明设备、电子和电气工具、玩具和休闲运动设备、医疗器械、监视和控制器具、自动售货机)的生产者,必须承担回收处理的责任和资金。

  而2007年6月1日正式实施的REACH绿色法典,更是影响到厦门口岸70亿美元的产品出口。

  为了应对这些指令,厦门WTO工作站和厦门局技术中心已经举办过各种免费的培训班,甚至邀请外地的技术专家来厦门授课。同时,该局电气实验室为构建国家级重点实验室,不仅具备了齐全的电气安全项目、电磁兼容检测能力,还拥有400多台套检测设备。该实验室提供3C认证、CE认证、CQC自愿认证等,为厦门外贸企业、海关、工商、公安等提供各种检测、试验和鉴定服务。

WTO工作站让企业参与维权

  厦门WTO工作站是全国首个地方政府(厦门市贸发局)与口岸部门(厦门检验检疫局)联合成立的WTO工作站,该工作站主要具备两项功能:通报和咨询。当REACH绿色法典等国际贸易措施最初公布的前60天时间内,厦门与世界各地的企业一样,是有权利提出建议、异议和反对的。

  如今,厦门WTO工作站(http://www.tbt-sps.gov.cn)已经收集信息近两万条,点击率也越来越高。厦门WTO工作站还在第一时间组织评议专家,对各种指令进行分析,看是否合理、对厦门企业影响有多大。他们也通过这种途径让厦门企业积极参与进来维护自身权益。

作者:郑雨茹 张小燕 潘忠厚 来源:中国国门时报 发布时间:2008年02月19日
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