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执法不必凶神恶煞一般

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5月的中原,阳光照着千里麦浪,花木新绿诱人。

春天里,李保生忙的像蜜蜂。5月18日,他带领执法队员刚把800箱假四特酒异地封存完毕回到家中,已是凌晨两点。

“李队长,我是你的朋友,叫我老K吧。”

“半夜了,有事明天说。”李保生拿着手机,知道不愿暴露身份者来者不善

“天亮就晚了,我在你家门口第一个灯杆下的垃圾桶内,放了两万元,请高抬贵手。”

“要送钱你送到稽查队,别让拾破烂的发了横财。”

李保生困极了。天一亮,手机又响:“我是老K,你出来一下,我就在楼下。”

李保生往脸上撩了一把凉水,从窗口一看,果然站着假酒货主。

带着平日的笑容,李保生来到楼下:“老王就是老王,叫老K,让我后半夜净做恶梦。什么事?”

“你得给点面子,说实话我有关系,就连你们局长也能搭上话。”

“局长更懂得《产品质量法》,尤其是第37条。”

“你想敬酒不吃吃罚酒?”

“不!我专吃‘假酒’这一口。回去想想,态度决定结果。”

两天后,老王一脸火气挡在李保生下班的路上。“李队长我知道你是铁门闩,优秀党员,但你今天不把800箱酒还给我,我就剁掉左手,把仨女儿送到你家!”说完亮出明晃晃的刀子。

温和沉静的李保生不由一惊:“你一只手就值这些假酒钱?走极端只能错上加错,害你全家。”

看着对方眼中露出的绝望与无奈,李队长上前夺下刀子,拉他上饭馆吃了午饭。两个小时的苦心开导,法律的力量和人格的温情,终于抚平了这颗狂躁混乱的心。

李保生带领的中队是“安阳市质监局旗帜队”。作为打假先锋,他不断强化法律法规学习,并在执法办案中准确灵活运用。3年多来,他共查出制假案件500多起,有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。长期以来,由于安阳毗邻四省,白酒行业成为制假分子觊觎的“热门行业”。为净化白酒市场,他多次到名酒厂家学习辨别技术,总结出了8万字工作经验,炼就了一双火眼金睛。仅五粮液酒,他可以在不破损包装的情况下,有10多种识假绝招。一次,他和工商部门联合办案,在市委招待所共查获13箱假五粮液酒。李保生经过仔细判定,确认为假酒,同行的五粮液酒厂专职打假人员反复查看拿不定主意。最后样品送回厂里鉴定。半个月后,化验报告证实是假酒,让其他部门的同行心服口服。

在外打假当模范,在家经常吃“定饭”,是李保生独特的生活风景线。他爱人称:“只知道他每天的上班时间,不知道他下班时间,偶然回来吃顿饭,就事先电话约定,我们这个家对他就像旅馆。”由于工作突出,李保生被评为安阳市、河南省劳模。

当了标兵,李保生本色不改:严格执法,谁来说情也不中;文明执法,和颜悦色讲法律。

“文明执法会有副作用?”安阳市质量技监局法制科科长杜毅说,这是目前争论的一个焦点问题。有的执法人员认为,魔高一尺,道高一丈,有时造假分子看你态度好,就认为好说话,会软磨硬缠,甚至更加嚣张,所以一开口就“狠”,这其实是片面的理解。他分析道:“这样做往往积累了很多矛盾和疙瘩,容易造成案件结了心未结等一系列问题。”

李保生的道理是:执法不必凶神恶煞一般。法律的力量只有和人格的力量有机结合,才能显示出真正强大的威力。如果靠唬、斥、横,只能歪曲执法机关的形象,使许多能办好的案件出现差池。在执法办案中,要有良好的语言感化能力,让行政相对人有一个接受法律教育的平台,有思想转弯的余地,化抵制为配合,使法律在案件中最大限度地产生积极作用,这样才能达到执法目的。

作者:梁万魁 来源:中国质量新闻网 发布时间:2005年05月24日
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