山东临沂质监执法人员不断提高执法能力严厉查处加油机作弊行为

　　投诉不断

　　“质监局吗？我在XX加油站加油，请你们赶紧过来一下，这个加油机数字老走，但油出的怎么这么慢？”
　　“12365吗？我在XX加油站加了50升油，以前能走500多公里，现在怎么走了一半就烧没了？”
　　“我的油箱容量60升，但在XX加油站，愣是显示加了近80升的汽油，这是怎么回事呀？”

　　近段时间以来，山东省临沂市质监局12365热线和行风热线反映加油站计量问题的铃声不断，最多时1个月达到58起。高密度的投诉、举报，引起了执法人员的高度关注，稽查局决定尽快着手解决这个关乎民生的热点问题，严厉查处部分加油站的违法行为。

　　疑雾重重

　　根据消费者的投诉线索，临沂市质监局稽查局的执法人员联合计量检定人员，多次在第一时间赶到纠纷现场对被申诉的加油机进行检定，结果出乎意料，被检加油机全部合格。

　　但在处置的过程中，执法人员注意到一些不正常的现象：有些加油站开始对检查推三阻四，但过一会儿却变得“热情异常”，“变脸”速度之快令人生疑；有些加油站突然停电，短短几秒钟后又恢复供电；有些与检查无关的柜台收款员，在检查过程中却行为慌乱、神色异常。更让人不能理解的是，相当一部分加油站油品的价格，远远低于中石油和中石化等正规公司的批发价……所有这些，令执法人员感觉到，背后可能藏“鬼”。

　　层层探求

　　要想揪出作弊加油机幕后之“鬼”，必须有过硬的业务技能。

　　为了找到加油机的作弊规律，执法人员“三箭齐发”，一路开着自己的车，选择白天或黑夜，连续围着被多次反映有问题的加油站转悠，针对有些加油站专门欺骗外地车的问题，观察加油过程，看加油员喜欢用哪几台机器，确定日后执法的重点；另一路通过上网查阅资料、标准，虚心向行业内的专家咨询、请教，横向联系兄弟单位寻求支持等方式，了解可能存在的加油机作弊方式，总结执法规律；第三路则走访生产企业的技术人员，深入了解不同加油机的结构构造和工作原理，摸准可能作弊的关键位置。

　　经过一段时间的研究积累，执法人员对可能存在作弊行为的关键环节、部位，加油机作弊规律，检查的重点有了初步了解。

　　“李鬼”现形

　　经过充分“武装”，在其后一个星期的时间里，稽查局调集精干力量，在专业技术人员和公安人员配合下，一举查办违法案件9起，揪出5个作弊“李鬼”。随着执法过程的深入开展，种种加油机作弊方式也逐步现形。

　　其一，断电恢复法。质监执法人员到河东某加油站检查时，只见该站加油员、办公室工作人员急忙向东侧配电室奔去，执法人员亮出执法证挡在身前，并由配合执法的公安人员迅速将电脑操作员带离岗位。计量检定人员迅速对该站刚加完油的加油机和投诉中提到的加油机进行了检定，结果发现误差超过标准10倍。此时，该站负责人的妻子迅速走到一隐蔽处后，该站加油机突然断电又马上恢复，原来该站为确保“万无一失”，专门设立了“备用”控制装置。随后，计量人员对已经检定的加油机进行了复查，果然发现机器已恢复到允差范围内。这一过程被执法人员记录了下来，成为查处案件的有力证据。

　　其二，遥控装置法。执法人员在对某加油站进行检查时，发现加油机主板无改动迹象，现场检定结果也合格。因该站曾多次被投诉，执法人员对加油机进行了细致查验，发现在聚扎在一起的加油机电源线、控制线的最里面，多出来两条线，执法人员顺藤摸瓜，在计量器中间的隔断内，拨开密封的胶皮后，从加油机一侧中空部分拽出了加装的作弊装置。

　　其三，修改参数法。在一次检查时，当执法人员控制好人员、车辆进入现场后，一名加油员急忙跑到一台加油机前，迅速在加油机旁的参数键上按了几个数字，而这一切早已被先期埋伏的执法人员用暗访机摄录下来。改变参数作弊的原理，就是个别从加油机生产厂家辞职的员工，利用熟知加油机内部密码参数的优势，将A/D转换的倍增原理变成人为可控制，来为加油站改装加油机作弊。

　　其四，“最没有技术含量”的调大误差法。有个别加油站，人为拆封调整加油机误差，达到克扣油品的目的。

　　其五，“最有技术含量”的电脑控制作弊法。利用收款台前或其他地方隐藏的电脑进行作弊，是目前检查中发现的“先进”的作弊方法。因为前几种作弊方法只能在加油机上进行改动，必须让加油机始终处于作弊状态，而且有一定的规律，而利用电脑作弊则是加油机一般处在正常状态，想作弊时直接在室内利用电脑操控，隐蔽性较强。

　　严厉处罚

　　依据《计量法实施细则》、《加油站计量监督管理办法》和《山东省计量条例》的规定，对查处的利用计量器具作弊的加油站点，临沂质监局稽查局给予了严厉处罚，给违法者极大震慑，在社会上引起了较大反响。

　　随后，临沂市局对稽查局的经验进行了推广，并组织各县区执法和技术机构进行交叉专项检查，短短一个月内全市加油机计量问题的申诉就下降了84.5%。