2007年,中国出口企业遇到了前所未有的困难, “中国制造”的声誉也遭遇了巨大的挑战和压力。在国外技术性贸易措施日益增多的形势下,沈阳地区2007年出口畜产品915批、8355吨,同比增长44%,占辽宁省2007年出口畜产品总量的42%,实现了 “高门槛下的高增长”。
日前,笔者随同沈阳检验检疫局动植检处的工作人员走进了沈阳地区一家知名出口企业——沈阳新辉肉禽有限公司。
发挥优势 加强指导为企业发展提供技术支撑
该公司是一家集肉鸡饲养、屠宰加工以及肉类熟食生产于一体的综合性企业,有员工1000多人,资产1.6亿元,是辽宁省政府和沈阳局重点扶持的禽肉加工和出口企业。采访中,该企业董事长李兆仁动情地说: “企业从无到有,从小到大,从国内市场进入国际市场,沈阳局在政策、信息和技术等方面给予了大力支持,功不可没!”同行的检验检疫工作人员告诉笔者,沈阳局始终把 “促进出口、扶持企业”作为自己义不容辞的责任,针对沈阳新辉肉禽有限公司存在的各种困难和问题,积极采取措施,深入企业备案饲养场和屠宰加工厂进行调研,及时掌握企业受技术性贸易措施影响的产品种类、数量、技术状况等,并加强与地方政府协调,研究跨越技术性贸易措施的有效方法,为企业提供政策、信息、技术方面的支持和帮助,不断提高产品质量和竞争力。
从企业图纸设计、建厂选址、建立质量管理体系到农产品出口、取得国外卫生注册,沈阳局工作人员倾注了大量心血,付出了辛勤劳动。他们帮助企业建立并完善了 “两册、三化、七统一”的管理模式,即:肉鸡饲养场质量管理手册和肉鸡饲养手册制度,推行产业化、集约化、规范化,实行统一管理、统一供雏、统一用药、统一免疫、统一供料、统一回收、统一标准,强化了质量控制,做到了过程可控制,源头可追溯,确保原料安全,有效增强了企业应对风险的能力,大大提高了产品质量和竞争力,创造了1000多个就业机会,农民人均收入增加了500元,以实实在在的工作实践了 “心系三农,服务三农”,为沈阳地区外向型经济发展作出了贡献。
全力扶持 加强监管建立并完善质量安全生产体系
在产品质量和食品安全专项整治工作中,沈阳局多次深入企业进行调研和指导,结合企业的实际情况,帮助制定了切实可行的整治方案。通过对企业的卫生注册登记、备案饲养场等进行清查和规范,帮助企业建立并完善了质量档案,强化了企业是产品质量和食品安全 “第一责任人”的风险意识,明确了企业产品质量和食品安全责任,促使企业主动规范和加强生产与质量管理。在国务院、国家质检总局和辽宁省政府各级工作组的检查中,都得到了充分肯定。通过专项整治,对企业的生产情况进行了全面摸底,该局对农产品和食品原料基地进行了全面清查,对出口食品运输包装全部加贴检验检疫标志,确保了出口产品的质量与安全。
在迎接日本农林水产省的对外推荐注册检查中,沈阳局的有关业务人员放弃节假日休息时间,多次到该企业现场指导,多方了解情况,几经讨论,综合各方面意见,形成了严密的整改方案,顺利通过了认证登记。
沈阳新辉肉禽有限公司在沈阳局的指导和帮助下,成功应对了国外市场对中国熟制鸡肉产品的技术性贸易措施,产品在韩国、日本等国家巩固了市场。