国家循环经济标准化试点工作全面开展

　　发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，是全面协调可持续的科学发展观的本质要求，同时也是转变经济增长方式，走新型工业化道路，实现全面建设小康社会目标的必然选择。发展循环经济，急需技术标准这一不可或缺的基础支撑和引领作用。为此，国家标准化管理委员会将循环经济标准化试点工作列为2007年工作重点之一，并于3月正式启动了国家循环经济标准化试点工作。“循环经济标准化试点”的主要目的是通过研究试点，建立起适合当地的循环经济标准化工作体系、推进模式以及重要的政策、管理保障措施，研究建立循环经济标准体系，制定急需的循环经济标准，抓好节能、节水、节材、资源综合利用等方面标准的贯彻应用，通过试点先行，以点带面，实现技术标准的稳步推广，从而推动技术标准的应用和实施。同时培养一批标准化人才。

　　目前，经国家标准化管理委员会批准，浙江蓝天生态农业开发有限公司、大连经济技术开发区、沈阳东北制药集团公司、重庆三峡库区、广东省清远市华清循环经济产业园区、苏州高新区、江苏泰兴金江化学工业有限公司和河南省鹤壁市八个单位被列为国家首批循环经济标准化试点单位，试点期限均为三年。

　　浙江蓝天生态农业开发有限公司位于杭州市余杭区。该公司有省一级种猪场、省内最大的生态鳖养殖基地、饲料场、蚯蚓场和微生物研发中心，以种猪、商品猪和生态鳖为主导产业。多年来，该公司已形成了以标准化为依托，以猪场废弃物无害化处理和资源化利用为重点的循环经济发展模式。国家标准委要求，通过循环经济标准化试点，要建立健全涵盖产品养殖、废弃物处理、污水处理、环境保护等循环经济发展全过程的标准体系，要在循环经济发展的各个关键点的　控制以及各环节的链接上，加强标准的组织实施。

　　大连开发区循环经济标准化试点的范围包括现代石油化工、新材料、电子信息、机电一体化制造、生物制药及纺织服装业等产业群体，总体目标是建立以国家标准为基础，行业标准、地方标准和企业标准为补充，内容涵盖节水、废水处理、中水利用、电能节约与评价等在内的循环发展全过程的标准体系，标准覆盖率要达到95%。在废旧资源综合利用、水资源管理及节能管理等方面的标准实施率达到100%。

　　东北制药集团公司通过循环经济试点，将实现相关药业产品的循环再利用经济效益300万元以上，实现产品生产单耗下降30%，化学耗氧量（COD）减排1%，不断提高企业生产效率和资源有效利用率，降低生产成本，实现企业的可持续发展。

　　三峡库区试点选择了库区柑橘、生猪、沼气三大特色优势产业。重点围绕生猪养殖、柑橘种植、沼气生产以及农产品质量安全、废弃物处理、地理标志产品保护等方面制定一系列标准。同时，通过试点将特色农业循环经济发展延伸到其它果树、蔬菜、蚕桑、茶叶、花卉、养牛、养羊、养兔等产业，通过整体推进，覆盖全市所有特色产品，以繁荣三峡库区经济和可持续发展。

　　广东清远市石角镇华清循环经济产业园区的循环经济标准化试点工作内容涵盖再生资源回收、拆解、初加工和深加工。在废杂有色金属分类、回收、分选和拆解，废杂塑料分类分等及拆解，废旧物资储存、运输和拆解，污水处理、有毒有害及危险品处理处置等方面，将实现循环经济发展全过程的标准化管理。通过试点工作，将有效促进园区循环经济产业链的延伸。到2010年园区试点工作完成时，实现每年综合利用废旧物资资源150万吨以上，综合利用率从目前的55%提高到95%，基本消除拆解加工中的二次污染问题，垃圾减排14万吨，节水220万吨，综合节电200万吨，实现节能降耗，提高资源回收率和利用率。

　　苏州高新区积极推动循环经济试点工作，规范企业标准化管理，加强资源平台建设，探索高新区企业循环经济标准化工作模式。此次试点工作的总体目标为建立健全循环经济标准体系，使全区标准覆盖率达到90%；组织实施循环经济标准，使全区在节能、节水、节材、资源综合利用和环境保护等方面的标准贯彻实施率达到100%；实现良好的经济效益和环境效益，使全区综合能耗下降20%，二氧化硫排放量下降10%，COD排放量下降28.23%。

　　江苏泰兴市金江化学工业公司研究实施的5万吨酒精项目循环经济标准化项目，旨在通过建立涵盖酒精生产全过程的循环发展全过程的标准体系，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，促进酒精生产行业在建设资源节约型、环境友好型社会发展中的作用。目前试点工作已经完成了项目的技术调研与论证、设计、设备购置等工作，现已进入土建施工阶段。实施以后，将使企业5万吨／年酒精生产线综合能耗下降55％以上，年节约标煤2.25万吨，年节约用水585万吨，年回收二氧化碳2万吨，年产干饲料2万吨，二氧化硫年排放量降到224吨以下，COD年排放量降到420吨以下，二氧化碳年排放量降到2.4万吨以下，有效解决固体废弃物的污染问题，实现减少能源消耗，降低生产成本、提高企业效益，改善区域环境质量，具有良好的经济、环境、社会效益。

　　河南省鹤壁市是首个循环经济标准化试点城市，其试点内容涵盖煤电、食品加工、金属镁和新型建材。在煤电综合利用、种养殖及其深加工、金属镁冶炼、新型干法水泥和余热发电等方面将实现循环经济发展全过程的标准化管理。通过循环经济标准化试点，到2010年，使单位GDP能耗比“十五”末下降22%，单位GDP水耗下降30%，化学需氧量排放总量下降10.8%，二氧化硫排放总量下降16.2%。实现减少能源消耗、资源综合利用、有效控制环境污染，促进经济又好又快地发展。

　　国家标准委将对已批复试点的上述各单位的试点工作落实情况进行跟踪、督促和指导。针对园区和企业试点循环经济标准化工作的不同特点，对照其不同的试点项目建设总体目标，分别进行检查和验收准备。