近日,因华南、江淮地区连续数日普降中到大雪,上海国际机场和铁路上海口岸连日来出现航班和列车大面积延误或被取消。上海虹桥国际机场有数万旅客被滞留。由于食品供给需求的骤升,候机楼内餐饮业的工作量成倍增长,持续过饱和状态,口岸食品安全面临着很大的风险。面对突如其来的灾害性天气,上海检验检疫局高度重视,精心组织、及时应对,全力降低口岸食品风险,确保滞留旅客能吃上卫生安全的食品,确保旅客能过上一个欢乐祥和的春节。
思想重视,启动预案
确保口岸食品安全一直来是上海检验检疫局一项重点工作,尤其是 2007年6月5日 ,上海机场地区规划红线内的卫生执法职能移交后,口岸监督范围和监督业务种类大大增加,尤其候机楼经营单位多,加工面积小,流程布局先天不足,用餐人员流动性大等特点,存在着较大的风险性。对此,上海国际机场检验检疫局努力克服人手紧、任务重,工作强度大的困难,及时建立365天,24小时举报投诉电话值班制度,建立了食物中毒应急预案,严格口岸食物中毒事故报告制度,做到及时发现、及时报告、及时控制、及时预警。
精心组织,加强监督
面对此次突发事件,国际机场检验检疫局组织人员到候机楼现场,对候机楼内的食品生产经营单位、航空食品公司等单位进行了全面的检查。主要检查原料索证、生产加工卫生、卫生控制、个人卫生、清洗消毒、垃圾处理、环境卫生等方面。要求各单位牢固食品卫生安全意识,严格按规范操作,不能因供应量增加而忽略卫生要求。同时要求各单位积极采取应对措施,努力降低食品风险。
为保证滞留旅客的吃饭问题,各食品生产经营单位和航空配餐公司虽已采取了增加生产量、延长营业时间、减少供应品种等措施,尽量减少环节污染,从而保障食品的安全卫生。但监督中检验检疫人员仍发现有单位出现加热设备无法正常使用、日产垃圾超常增加无法及时处理等问题。
认真分析,妥善处理
在突发情况下,口岸食品安全暴露出的问题,国际机场检验检疫局及时提出针对性解决措施,避免因局部问题导致食品风险上升,要求机场管理方、食品生产经营单位和航空公司联合制定口岸食品安全应急体系。
一是要求机场管理方,增加垃圾输出频次,以应对当候机楼内食品临时供给骤增时的垃圾产出问题;
二是要求各食品生产经营单位,制定包括限定供应品种、设备故障应急等预案,以应对候机楼内食品临时供给骤增的应急状态;
三是要求各航空公司,建立延误餐备案制度,严格审定延误餐供应单位的资格,对延误餐的标签、运输、存放等进行规范,保证紧急状态下食品供给的安全卫生。
此外,铁路上海口岸列车大面积晚点,从 1月26日起 ,影响到了沪九直通车运行。原定于 1月26日上午11:00到达上海的T00次沪九直通列车晚点,从预报19:00、21:00、24;00直至凌晨02:45分才到达上海。原定 1月28日 上午11:00到达上海的T00次沪九直通列车晚点,晚点始终没有时间,直至 1月31日凌晨02:30分才到达上海。 1月28日 、30日出境列车发车时间,一再推迟直至 1月31日10:30分才正式发车。
由于铁路上海站没有确切到达时间,上海检验检疫局铁路车站办事处的同志们克服各种困难, 1月26日 全科同志在上海站原地待命直至办完本次入境旅客所有检验检疫手续。 1月27日 、28日、29日、30日安排24小时值班。 1月31日上午 ,全科又发扬连续作战精神,完成了对28日、30日没有出境T99次列车的检验检疫工作。为了保证入出境旅客健康安全,铁路办事处认真做好旅客和列车检疫查验、传染病监测和口岸食品卫生监督工作。坚持口岸卫生检疫健康申报、体温检测、医学巡查、宣传教育等制度; 切实做到检疫查验人员到位、各项工作制度到位、工作落实措施到位;保证做到填写《健康申明卡》一个不漏、测量体温一个不漏。采取了口岸食品快速检验方法对对沪九直通车供应食品进行检验监督。对出境列车的生活饮用水进行采样监督。在列车出境前对列车所采购的食品品种与备案和申报相符情况进行检查,重点对列车采购的猪肉、鸡肉、水产、大米、蔬菜等食品进行监督检查,同时向列车方加强食品安全教育。由于晚点, 1月26日 的T99次列车在运行途中食品发生短缺,上海检验检疫局铁路办事处还及时通知了广州天河检验检疫局对列车食品供应进行监督确保旅客食品安全。
雨雪灾情的突然降临,提高了检验检疫部门对突发事件的敏感性,更锻炼了检验检疫部门及时发现问题、解决问题的能力,进一步提升了监督人员的业务能力,保证了口岸食品安全卫生,确保了航空和铁路口岸旅客的出入境秩序和健康安全。