浙江：质量引擎激发制造业活力

　　岁末年初，有关浙江制造的好消息不断传来：

　　2007年浙江生产总值超过18000亿元，增长速度达到14.5%，高出全国3个百分点，其中规模以上浙江企业的利润总额增长接近30%。

　　这一年，浙江省新获得中国名牌和国家免检产品的数量居全国第一，总量继续保持全国第二的位置。

　　这一年，浙江外贸出口继续保持高速增长，一般贸易继续保持全国第一的位置，出口结构优化明显，附加值高的机电产品、高新技术产品已占该省出口的一半。

　　这一年，经审批到境外投资的浙江企业超过3000家，数量居全国第一……

　　国家质检总局去年底发布的2006年质量竞争力指数公报显示，浙江制造质量竞争力指数达到83.75，位列全国第四。该公报提供的数据还显示，浙江省质量技监系统全力推动的名牌培育、质量提升工程，在提升浙江制造业质量水平上发挥的作用已经初步显现，以中小企业、民营企业、轻工业为主的浙江制造业在装上了质量引擎后，正焕发出新的活力。

引导特色产业突围

　　2006年，浙江省质量技监局根据浙江省建设品牌大省的战略布局，深化以质取胜战略和技术标准战略，提出了在该省全面实施名牌培育质量提升工程，以期为浙江省活跃的民营经济和特色产业集群塑造新的竞争优势，克服原材料价格上升、资源要素制约、人民币升值等多种不利因素对浙江制造的牵绊。

　　在实施质量提升工程的过程中，浙江省质量技监部门按照统筹、开放、协作、互动的原则，在政府统一领导下，建立健全与相关部门共同推进质量提升的工作机制：与经贸部门共同实施技术改造推动企业采用先进标准的工作机制。与科技部门共同推动专利融入标准、科技成果转化为标准的实施机制。与外经贸部门共同应对技术性贸易壁垒的合作机制。同时，鼓励支持行业协会和社会中介组织参与品牌建设工作，引导企业共创品牌。

　　与此同时，浙江省各地还针对本地支柱产业开展企业基础信息调查，全面掌握企业发展、质量、管理等信息。按照缺什么补什么的原则，引导企业加强标准、计量、质量等基础建设。经过一年多的努力，浙江省共有86个县（市、区）和3个市对辖区内主要工业行业进行了培育提升，共涉及108个行业、28001家企业，年工业产值约达4401亿元。许多重点提升行业不仅是当地的支柱产业，并且在全国有相当的知名度，像北仑的注塑机、诸暨的袜业、嵊州的领带、永康的电动工具、玉环的水泵等。

　　目前，诸暨市袜业产业中获得绍兴名牌称号以上的企业100%通过了标准化良好行为、计量检测体系确认，规模以上企业有53%通过了ISO9000质量管理体系认证，浙江袜业等5家企业还参与了袜子类产品国家行业标准的制（修）订工作，大唐袜业省级监督抽查合格率达到了100%。

　　海盐县特色产业标准件行业通过质量提升工程，提高了产品档次、规格和工艺。目前，该县高强度、异型件、组合件产品的产量已占标准件总产量的30%以上，还成立了浙江省标准件标准化技术委员会，申报制定国家标准和检测技术规程各一项。

　　从2007上半年浙江省制造业质量指数变动的情况上看，质量提升取得了阶段性成效。其中，上半年监督检查的191种产品与2006年同期相比，质量上升的有83种，占总数的43.5％。与此同时，浙江企业和技术机构在2007年还承担了249项国家标准的制（修）工作，筹建了31个全国专业标准化技术委员会。

塑造产业新优势

　　质量水平提升之后，为浙江制造业树立品牌形象打下了坚实的基础。浙江省质量技监局根据国家产业政策和《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》、《浙江省名牌产品重点培育发展目录》的有关规定，选定300个产品作为争创中国名牌产品的培育对象，700个产品作为争创浙江名牌的培育对象，并以此启动了浙江省千家企业名牌培育工程。

　　在各地质量技监部门的推动下，浙江省还建立完善了品牌激励机制，强化政府在打造品牌大省中的推动、服务和引导作用。目前，浙江省、市、县三级政府都设立了质量奖、名牌奖，并在土地等资源要素方面予以重点保证，在科研立项、技术改造、贷款等方面予以重点倾斜，在税收方面进行适度减免调整。据不完全统计，浙江省每年用于名牌扶持的财政资金已超过10亿元。

　　为了给品牌大省建设提供有力的技术支持，浙江省还加强了检验检测体系建设。浙江省质量技监局紧密结合该省先进制造业基地建设及产业布局状况，调整完善检验检测项目建设规划，努力构建以国家质检中心和省级质检中心为龙头，中心城市和重点发展区域技术机构为骨干，县级专业实验室为基础的检验检测新体系，为提高产品质量、强化品牌建设提供强有力的技术保障。最近3年来，浙江省累计投入技术机构建设的资金已超过5亿元。其中，仅2007年该省技术机构在技术装备上的投入就达到了1.3亿元。

　　名牌战略的实施，树立了浙江名牌产品三个方面的竞争优势：一是拥有一批具有品牌优势的强势企业，它们既是国内同行业的龙头企业，也是浙江省创建名牌的领军企业。如万向集团拥有轴承和汽车制动系统两个中国名牌产品，2007年又获得了万向节中国世界名牌产品称号；雅戈尔集团拥有西服、西裤、衬衫、领带、夹克衫5个中国名牌产品；娃哈哈集团拥有矿泉水和果汁饮料两个中国名牌产品。二是形成了一批具有竞争实力的行业名牌队伍，并成为浙江产品占领市场的主力军。如奥康、康奈、红蜻蜓、吉尔达等皮鞋企业，帅康、方太、老板、德意等厨房电器企业，兽王、雪豹、蒙努等皮革服装企业。三是初步形成一批具有名牌群体优势的区域经济。如正泰、德力西、天正、人民等树立了乐清低压电器形象，千足、阮仕、佳丽等奠定了山下湖珍珠基础，巴贝、麦地郎、佳友等赢得了嵊州领带声誉。

　　目前，浙江省已拥有中国世界名牌产品1个。中国名牌产品289个，占全国总数的14.8%，继续保持全国第二位。浙江名牌产品累计达1517个。2006年，浙江省名牌产品对该省规模以上工业增长的贡献率达24.3%，拉动规模以上工业增长4.2个百分点。