从三个环节加强党风廉政考核

提 要

　　■建立科学的廉政绩效标准
　　■改进廉政考核方法
　　■重视考核结果的利用

　　构建教育、制度、监督并重的惩治预防体系，深入推进反腐倡廉直接关系质监行业的建设和形象问题。廉政考核则是党风廉政建设工作中的重要环节。笔者认为，要建立和完善党风廉政考核机制，需加强以下3个环节的工作。

　　建立科学的廉政绩效标准。廉政绩效评价标准是反腐倡廉工作的坐标。在确定党风廉政建设目标责任书时，应坚持3个标准。一是在整个廉政考核体系的设置上，充分体现教育、制度、监督三者并重，惩治与预防并举的基本要求，根据质监工作的特点，科学设置指标，防止畸重畸轻的现象发生。建议可将党风廉政考核内容分为五大重点，即：行风廉政建设评议情况、行风建设活动情况及常规性工作、综合效能情况、争先创优和完成任务情况。对这5项逐一进行量化积分，评定等级和名次；二是既要重视对近期取得成效的评价，又要重视对长期效果的评价，引导各单位把行风评议和行风“双评”作为本单位抓廉政建设的基线，以服务项目、范围、态度、程序、时限、投诉频率为参考，实施考评；三是贯彻以服务为本的观念，把群众和企业的满意程度作为第一标准，在单位内部拓宽民主渠道，丰富民主形式，使氛围浓厚，关系融洽。

　　改进廉政考核方法。方法正确与否是工作思路是否取得成效和结果的关键所在。笔者建议在廉政考核方法上要注意以下3方面。一是实行定性考核和定量考核相结合。能够量化的，要进行量化考核，不能量化的，要制定科学合理的标准，进行定性考核；二是坚持集中考核与经常性考核相结合。集中考核注重考核长期性工作、阶段性工作，例如专项检查、专项治理、集中教育活动等，工作任务完成后，及时进行专题考核；三是坚持组织考核与群众评议相结合。党风廉政建设的成效如何，广大党员干部和群众最清楚，最有发言权，群众的评议最公正。

　　重视考核结果的利用。利用好考核结果，是考核机制作用发挥的关键，应当将惩防体系检查考核的结果作为衡量一个单位、个人成绩的重要方面和对单位评先、决定干部考核任用的重要内容。考核方式可采取听汇报、看资料、民主评议、座谈会、问卷调查等形式。考核工作力求全面、准确、实事求是地反映一个单位廉政建设基本情况，考核结束后应及时汇总、核实有关情况，排出名次，划分考核等次，报领导班子会议审定结果。对党风廉政建设工作目标的考核情况及名次可在全系统通报，并对考核优秀单位进行奖励。对性质严重，影响恶劣的，也要视情况给予诫勉、通报批评。