据农业部有关专家介绍,我国食品相关标准由国家标准、行业标准.地方标准、企业标准等四级构成。目前我国已制订了包括各类食品产品标准,食品污染物和农药残留限量标准、食品卫生操作规范存内的众多标准。但从暴露的案例来看,小少标准没有得到有效执行。
有关部委权威人士分析认为,标准“执行难”的原因很复杂。主要是标准分散交叉,缺乏协调机制。目前的各类食品标准分散于农业、质监、卫生等六七个部门,无公害农产品、绿色食品、有机农产品、“QS”(质量安全)制度等,多种标准在市场上往来冲突,不仅百姓云里雾里,就连企业也不知就里。
据记者了解,我国食品安全的法规.目前有产品质量法、食品卫生法、《食品添加剂使用标准》等,具体的食品质量标准近3000个,但遗憾的是,这些法规和标准由于多头管理,存在严重的交叉冲突,同时又都不全面。
有关专家警告说,多头监管,实际上造成了“谁都管不好”的局面,出现了一些监管的“真空地带”,出了问题后,又互相推诿,或默不作声,这种局面必须尽快通过体制创新得到扭转。