新机制杜绝“有病”木包装

　　2007年，检验检疫局共检疫了进境木质包装1.8万批次，查获有问题的木质包装2322批次，比上年同期增加21.63%。检出率的提高得益于北仑局从规范管理、提高技能、强化监管等方面为抓手，不断改进进境木质包装检疫工作，提高了工作有效性和问题检出率。

　　原先，北仑口岸仅对集装箱木质包装施行“小提单”放行模式，而对于大量的散货木质包装缺乏有效的监管手段。北仑局经过多方调研，并与港方和各货主码头协商，对进境散装货物木质包装实行检疫监管新模式。北仑局木质包装施检部门根据进境船舶和货物信息，对照代理人的申报情况，对所有散装货物按照“在口岸实施检疫申报，港区凭检验检疫放行指令实施港区放行”的新机制进行检疫监管。从源头上控制了进境散装货物木质包装的管理，确保检验检疫部门掌握每一批进境散装货物的包装情况及时开展检验检疫工作。新模式实行后成效显著，据统计，2007年北仑局受理进境散货木质包装1446批次，其中无木质包装抽查1311批次，发现有木质包装检疫135批次，查获不合格木质包装53批次，问题检出率为13%，有效地加强了进境散货木质包装的监管。

　　为了提高工作的有效性，北仑局加强疫情风险分析，有针对性地开展检疫查验。根据疫情分布情况，对来自疫区的进境木质包装实施重点检疫，增加抽查比例，现场检疫时加大倒箱力度。去年对来自美国、韩国、日本等松材线虫疫区的进境木质包装加大对松材线虫的取样检测力度，对来自东南亚、中国台湾等双钩异翅长蠹疫区的进境相关货物、木质包装加大对虫孔的查验力度等。全年共截获松材线虫13次、双钩异翅长蠹4种次、材小蠹3种次、天牛20种次、树蜂2种次，截获的疫情等次得到提高。

　　国外植物疫情复杂，而进境植物疫情又比较隐蔽，这对检验检疫人员的综合素质和知识结构都提出了较高的要求。针对北仑局从事木质包装检验检疫人员分散，而且大多年纪轻工作经验少的现状，北仑局加强了检验检疫人员的业务技能培训，有计划地开展了业务培训，通过召开进境木质包装检疫业务座谈会，编制木质包装试题库，不间断地开展业务检查，现场操作集中培训等方式，不断提高检疫人员的业务素质、操作水平和疫情意识，打造出一支高素质的植物检疫人员队伍。