标准激发创新 中国制造瞄向高端

　　辽宁日报消息 改革开放以来，我国制造业发展迅猛，并在国际化方面取得了长足的进步。据统计，近30年来我国工业制成品出口量在出口商品总量中所占比重大幅提高，从1980年的约50%，提升至目前的90%以上，制造业创造的价值已成为推动我国经济发展的重要力量之一。

　　但与此同时，“中国制造”所面临的国际竞争环境也越来越严峻。从产品竞争、技术竞争，到当前的标准竞争，国际竞争方式的升级换代，促使我国制造业在继续保持规模快速增长的同时，必须向高端转型，以有效适应并最终赢得新一轮国际竞争。对此，中国社会科学院副院长陈佳贵在中国制造业论坛2007年会上表示，应从标准制定、产业转型、人才培养等方面同时入手，大力提高我国制造业国际化的质量和水平，增强产业的核心竞争力。

　　竞争力提升的三块“短板”

　　中国制造产品的国际竞争力之所以不强，陈佳贵认为，有三个方面的原因不容忽视。

　　一是资源的低水平加工。在我国，对于石油、天然气、煤炭等各种资源的利用管理尚不够严格，助长了高耗能、高污染产业的过度发展，加剧了产业结构的恶化，同时造成能源资源的大量浪费。据统计，按现行费率计算，本世纪初每吨万元国内生产总值的能耗，我国为1274吨标准煤，比世界平均水平要高2.4倍，比美国、欧洲、日本、印度分别要高2.5倍、4.9倍、8.7倍、13倍。资源的高消耗量和低加工度，已成为制约我国制造业发展的瓶颈。

　　二是劳动者的低工资状态。据陈佳贵介绍，目前我国制造业工人的工资仅相当于发达国家的3%；1996年到2006年全国工人工资总额年均增长9.15%，同年企业利润增幅是28.62%，农民工工资的增长更慢。对于人力资本培养的忽视，将使整个产业的发展失去动力。

　　三是牺牲环境换取发展速度。实践已经证明，通过牺牲环境换来的发展速度只能维持一时，不可能持续长久。同时，环境恶化的后果与经济发展的初衷背道而驰，并将导致花更多的代价仍无法将环境恢复如初的局面出现。

　　以上三方面因素，导致我国制造业低附加值产品多如牛毛。在国际竞争中主要采用低成本、低价格的策略进行规模扩张，显示出明显的短期行为特征。陈佳贵说：“缺少世界知名品牌，企业从品牌中获得的利润甚少，就是表象之一。”据介绍，目前我国有200多种制造业产品产量位居世界第一，其中玩具占全球产量的70%，鞋类产品占全球产量的50%，彩电占全球产量的45%，空调占全球产量的30%，纺织品服装贸易占全球的24%。但形成鲜明对比的是，有国际竞争力的品牌很少，自主品牌发展滞后；目前我国国内出口企业中拥有自有商标的不到20%。在美国，品牌所创造的价值占GDP的比重已达到约60%，而我国还不到20%。

　　当前，如何提高产品附加值、增加品牌的影响力，已成为我国制造业必须作出正面回答的一道问题。

　　制订标准激发创新动力

　　近年来，贴有“MadeinChina”（中国制造）标签走出国门的产品越来越多，但同时，“中国制造”的影响力却并没有因此同步增强，在有些领域甚至出现国际竞争力下降的现象。对此，陈佳贵说：“要提升国际竞争力，光有产品走向国际市场是远远不够的，产品还必须要遵守国际标准。现在，采用国际标准和国际标准化委员会公认的其他组织制订的标准，已成为我国发展制造业的一项重要的技术经济政策。”

　　据了解，我国现有的标准体系包括企业标准、行业标准、地方标准和国家标准。本世纪初，我国

引进发布的国家标准约有19000多项，其中采用国际标准和国外先进标准的有8000多项，约占43%左右。在国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会 （IEC）的16000余项标准中，有6000余项已转化为我国的国家标准。各类标准的制订和执行，为我国制造业企业的技术进步、提高产品质量、扩大对外开放、加快与国际惯例接轨起到了有力的推动作用。

　　但客观分析，我国的标准化水平与国际水平相比还有很大的差距。陈佳贵认为，我国制造业不能消极地去遵守国际标准，而应更加主动地争取在制订和执行国际标准中的主动权，“只有这样才能提升我国产品在国际上的认可度。”制订严格的标准，并且敢于向国际先进标准看齐，反映出一国产业发展的进取心和自信心。与此同时，各类标准的制订和实施，还将有力激发我国制造业企业投身自主创新。

　　近年来，我国制造业涌现出一批勇于自主创新的企业，在他们当中，有的通过原始创新成果的产品化占领了国际市场，有的通过引进、消化、吸收、再创新打造自主品牌占领了市常但从总体上看，陈佳贵认为，我国企业的自主创新能力还不强，多数企业研发中心工作效率比较低，创新组织机制也不完善，尚未形成自己的核心技术能力。

　　据统计，我国大中型企业的研究开发经费占工业增加值的比重仅仅为2.6%，而美国是8.3%，日本已达到8.6%。我国研发经费的投入比重只占发达国家的1/3。在两万余家大中型企业当中，有研发机构的企业只占24%。有关数据显示，截至目前我国国内拥有自主知识产权的企业仅占0.3%；仅有1.1%的企业获得了授权专利，其中仅有0.17%的企业获得法律专利权。在今年申请的13万件发明专利当中，有一半是来自国外的跨国公司。

　　种种现象表明，我国企业在创新的投入上同发达国家相比仍有较大的差距。提升企业的自主创新能力、确立企业技术创新的主体地位，已成为建设创新型国家一项重要而紧迫的任务。为此，我国政府已经把自主创新提高到国家战略的高度来加以推进，预计到2020年，研发投入占GDP的比重将从目前的1.35%提高到2.5%，科学技术进步对GDP的贡献率将从目前的39%提高到60%，我国专利拥有数量将从现在世界的第20位上升至第5位。

　　重视人力资本可获事半功倍

　　从微观分析，人力资本对于提高企业效益和竞争力具有重要的作用。据陈佳贵介绍，许多发达国家的发展经验表明，欲实现我国制造业竞争力的提升，必先重视人力资本、提高劳动者素质。据有关资料记载，从1891年到1959年的近70年中，美国物质资源增加了4.5倍，对劳动者进行教育培训的投资增加了8.5倍，而前者使利润增加了3.5倍，后者使利润增加了17.5倍；由此可见，对于人力资源的投资会带来更多的利润。

　　我国的研究人员也做过一项调查，表明在完成生产定额方面，具有初中文化程度的工人比小学文化程度的工人生产效率高26%，受过高等教育的工人比只有初中文化水平的工人生产效率高20%至30%；只有初中文化程度的工人需要三年时间才能出徒，而具有高中和中专文化水平的工人一年就可以出徒，具有大学文化程度的工人甚至不用一年就可以出徒，时间缩短了约2/3。

　　理论与实践证明：人力素质提升是提高生产力和生产效率的根本途径。陈佳贵认为，人力资本的形成除了要靠正规的学历教育以外，还要靠企业的再教育；要成为制造业强国、增强在国际上的综合竞争力，我国制造业必须培育出大批高素质的人才，特别是大批高级技工。只有如此，我国制造业才能阔步走向世界，“中国制造”的国际竞争力才能实现质的飞跃。