目前,在日本鳗鱼市场上,广东鳗鱼的价格高于我国其他产区,而中山品向位鳗业有限公司的鳗鱼价格又在广东地区是最高的,更令人欣喜的是中山鳗鱼出口世界各地15年,从未发生质量安全问题,高品质的中山鳗鱼已经在日本市场打响了自己的品牌。这些骄人的业绩主要得益于中山检验检疫局所采取的五项措施。
创新模式,全程监管。中山局根据出口鳗鱼面临的新情况和新问题,创新监管模式,在养殖和出口的各环节,如水质、苗种、入塘和转塘、投料、用药、监测、装运、人员技术及记录等,探索切实有效的、全程监管的新方法、模式和路子。率先推行苗种场的备案和入塘苗种检测,把好第一关;投入品的备案与核查,要求对所有使用的饲料和药品等投入品进行动态的备案管理,并定期和不定期进行核查;定期的监测,实时掌握质量情况;规范养殖管理,统一了管理制度、标牌、用药处方、养殖记录和监管手册等;现场培训,全面提高养殖和管理人员的素质。
部门联动,齐抓共管。多年来,中山局把改善养殖大环境作为治本的重要措施来抓,加强了与农业、海洋与渔业、工商、质监、外贸、镇区等部门的沟通与合作,并建立联席会议制度,采取协调一致的行动,形成齐抓共管的局面,共同实施与出口鳗鱼有关监管工作,如联合执法、培训、提供技术服务等,使“源头抓起”得以有效实现,使种苗、饲料、药物、水质、检验等全方位都有了较为规范的管理。
健全机制,强化自控。质量是生产出来的,企业是质量的第一责任人。中山局早在两年前就根据企业的质量管理与控制情况,探索建立企业安全质量承诺制度和质量协管员制度。与企业签订“产品质量承诺书”,让企业明确自身的社会责任和应尽义务;培训企业协管员。即检验检疫部门对每个水产养殖场、出口企业的管理人员培训、考核后,认可1-2名协管员,具体负责相关的监管、监装、沟通、报告、处方和记录等工作,充分调动和发挥企业一线管理人员的积极性。实践证明,企业协管员制度在保证产品质量、与检验检疫沟通报告、监装等方面起到了不可替代的作用。
危害分析,重点监控。中山局还将HACCP基本原理引入鳗鱼的养殖、运输等过程之中,通过全程的危害分析,确定了种苗、饲料、药物、水质等的关键点(CCP),制定关键限值,实施关键点监控程序和纠偏;逐步对生产过程的关键点实施电子监控;对关键点采取重点监控等措施,收到了事半功倍的监管效果。
科学抽检,有效把关。中山局把保证出证质量、货证相符及有效把关作为检验检疫监管工作的出发点和落脚点,不断研究科学把关的方法。由于鳗鱼生长在难以与人接触和感官检验的水环境中,其取样随机性、样本代表性和样本组合的科学性是个难以破解的命题。中山局在充分研究鳗鱼养殖、运输等过程特点的基础上,探索出一套抽样、混样和检验、检测的科学方法,确保了把关的有效性,保证了工作质量。