海南开展供港澳蔬菜基地备案工作纪实

　　在今年1月8日～11日召开的全国供港澳蔬菜检验检疫监督管理紧急专题会议上，国家质检总局副局长魏传忠充分肯定和表扬了海南检验检疫局“积极建立供港澳蔬菜基地，为确保供港澳蔬菜安全作出了贡献”的作法。

　　据统计，自2007年12月17日海南首批直接供港蔬菜成功进入香港市场以来，海南已有60批、1200吨蔬菜供应香港。目前，海南已有31家、5.1万亩蔬菜基地通过了检验检疫机构供港澳蔬菜基地备案，备案家数、面积均位居全国前10名。

供港澳蔬菜安全无小事

　　海南供港蔬菜种植已有20多年历史，是供港蔬菜重要的生产基地，每年都有几十万吨蔬菜通过深圳口岸供应香港。长期以来，海南局积极配合各口岸检验检疫机构，努力做好供港澳蔬菜的源头监管和产地检验检疫工作，确保供港澳蔬菜质量安全。

　　2007年3月以来，国际社会对中国出口农产品和食品质量安全高度关注。在这种新形势下，国务院在全国范围内组织开展了产品质量和食品安全专项整治行动，国家质检总局从2007年4月1日开始，分阶段、分层次地对出口农产品种植养殖基地实行“检验检疫备案管理”，对出口农产品的种植、加工、储运、外销实行全过程严密监管，并首先从供港澳瓜菜做起。

　　“供港澳蔬菜安全无小事。它事关香港政治稳定，事关香港经济繁荣，事关香港同胞健康，各相关部门一定要高度重视，把它作为一项政治任务来完成！”海南局局长、党组书记李小幼在海南检验检疫系统供港澳蔬菜检验检疫工作协调会上向全系统干部职工发出了动员令。

供港澳蔬菜驶上快车道

　　2007年下半年，海南局党组在努力抓好产品质量和食品安全专项整治行动的同时，把开展供港澳蔬菜基地备案工作当作贯彻落实2007年7月6日国家质检总局和海南省政府签署的《关于共同促进海南热带高效农产品扩大出口合作机制备忘录》的重要举措，积极开展工作。几个月里，海南局各级领导先后带队拜访了海口、三亚、文昌、澄迈、定安、万宁等市县的政府分管领导和农业局、蔬菜局和乡镇企业局等有关部门的负责同志，同时深入乡、镇、村委会等进行广泛深入的宣传。李小幼亲自带队前往三亚市海棠湾镇东莞润丰果菜有限公司在海南收购蔬菜的基地进行调研,并与三亚市领导及相关职能部门、海棠湾镇委镇政府负责人和出口营销企业负责人一起“解剖麻雀”，研究支持帮助海棠湾镇整合农业产业资源、指导建立供港澳农产品出口备案基地、解决蔬菜扩大供港澳等有关问题。

　　海南局还多次派工作组到广东、深圳、珠海开展专题调研考察，并会同广东局、深圳局相关部门在东莞、惠州和深圳等地召集异地出口加工企业负责人进行座谈。组织有关政府主管部门和农业龙头企业前往深圳、东莞、惠州等地考察，推动海南供港澳蔬菜基地备案有计划进行。通过多方沟通和努力，海南局先后与澄迈县和三亚市政府，深圳和珠海检验检疫局签署了合作备忘录、协议。这些对促进海南蔬菜产区按国际标准建设出口生产基地、扩大海南冬季蔬菜供应香港市场有着重要意义，使海南供港澳蔬菜驶上了快车道。

确保港澳同胞蔬菜安全

　　为了让港澳同胞吃上“放心菜”，海南局干部职工积极履行与地方政府和口岸检验检疫机构签署协议的承诺，努力克服基地备案任务繁重、监管人员不足、快速验放压力大等困难，在日常工作中不断推陈出新，始终严密监管，切实保证供港澳蔬菜种植基地备案工作质量。

　　为此，李小幼局长、杨祖江副局长曾多次深入到海南省农业产业化重点龙头企业、供港澳蔬菜基地检查指导。在农业种植企业进货的农药销售点，李小幼仔细检查了农药供货清单，详细询问农药的进货渠道和成分等有关情况，并向店员宣传国家有关农药管理的政策法规；在蔬菜种植基地，李小幼顶着烈日，详细检查基地的用药记录，现场指导工人的用药操作。

　　根据港澳市场需求和海南蔬菜种植的特点，海南局植检处不但总结和完善了一套“海南供港蔬菜检验检疫管理体系”，而且利用自身技术优势，指导供港澳蔬菜加工厂逐步建立“公司＋基地＋标准化”的产供销模式。为了确保供港澳蔬菜的安全卫生，局植检处还专门成立了一支行走在田间的“工作队”。他们无论寒暑，长年奔波于田间地头，与菜农们一起“摸爬滚打”，察看病虫草发生状况，指导其规范用药，并及时为菜农们解决实际难题。

　　2007年12月17日下午3时许，在海口会展中心“2007海交会”现场，10辆装满海南三亚海源公司的反季节优质蔬菜车辆整装待发，三亚市供港蔬菜首发仪式在这里隆重举行。当发车号令发出时，8门礼炮同时发射，在场的群众中响起了雷鸣般的掌声。这标志着海南省首批直接供港蔬菜正式向香港特别行政区供应。三亚市副市长岳进在首发仪式的讲话中高度评价了海南出入境检验检疫局的工作：“海南检验检疫人以对事业无限忠诚和高度的责任感，攻克了一个又一个的难关，为让香港市民吃上安全健康的‘放心菜’付出了艰辛和努力！”