让早餐“齐步走”？

　　日前，中国烹饪协会表示，其起草的国内贸易行业标准《早餐经营规范》将于今年5月正式实施。这个全国范围内的早餐标准规定，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位。有人说，这意味着个体的煎饼摊、馄饨摊将被取缔。也就是说，今后城市早餐要遵照统一“口令”进行“队列训练”，来个整整齐齐的“齐步走”。

　　对不少城里人来说，早餐从来就不是什么享受，而是无可奈何的“凑合”。早晨一起床，人们便开始为自己的早餐发愁：上哪儿吃早餐？吃什么？只见早市边、街道旁，破旧的炉灶，油渍的桌子，满身油污的服务员，没有消毒杀菌的器具，高温油重复使用……这就是国内不少早餐市场的鲜明写照。

　　前两年北京推行“阳光早餐”工程，在一定程度上阻击了无证经营、“走鬼”游击，提高了市民的早餐质量，改善了城区环境卫生，为全国带了个好头。当时许多城镇纷纷效仿北京，把“早餐工程”或“放心早餐”作为政府为老百姓办的好事和重点工程之一。只可惜好景不长，这些“工程”现在有的已难觅芳踪，早餐重回凌乱状态。职能部门发出长叹：管得了饭店酒楼，却管不了煎饼摊。这次出台的《早餐经营规范》首次提到，早餐亭、早餐车必须要隶属于早餐经营供应单位。而对于早餐经营供应单位又要求：必须是连锁企业；有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务；配送食品要留样。另外，在早餐店、亭、车，早餐经营供应单位、食品供应商应在指定位置悬挂经营统一标识，对于营业时间、供应品种、服务项目、收费标准及其他特殊规定应明示。规范还要求早餐店应提供调味品，制作煎炸食品应该避免高温或者长时间加热。在早餐亭和早餐车的具体要求中提出，保质期内待售商品要做保鲜处理，服务人员应统一工装、工帽、佩戴工卡等。应该说，该标准具备了科学、人性、详尽、合理等诸多因素。

　　据介绍，该规范是行业标准，不具有强制性，但是对于行业仍然有重要的引导和推动作用。有关人士介绍，目前的早餐市场中，鸡蛋灌饼、煎饼果子等无证照小摊点的早餐由于价格便宜、现场制作等特点，在早餐市场上占有一席之地。这种现象正是早餐提供商受整体配送、成本高、利润空间低、口味不佳等因素的制约而难以成气候所致。这就是说，您留下的空子，成为别人的“商机”。令人关注的是，该标准并没有将小摊贩关在门外。据参与该规范论证的业内人士称，该规范首次为早餐行业设立门槛，给行业规范发展提供了政策依据。如果小摊点达到经营规范的要求，也可以合法化。正是：门槛面前，人人平等。

　　让城市早餐“齐步走”，改变各行其道、步伐杂乱的现状，不仅仅是一项大工程，还是经济问题和社会问题。有识之士指出，如果没有政府部门优惠政策的持久推动，那些正规经营的早餐点就会失去持续经营的动力；如果缺乏有效的市场监管，那些“野早餐”肯定越来越多，市民也会无法放心。说到底，要真正让市民放心，除了标准的有效实施，关键还在政府部门的政策扶持与有效监管。只要做到这些，城市早餐一定能够迎着朝阳出发，散发出健康诱人的气息。说老实话，我并不指望有一天北京街头的早餐能与广州的茶楼媲美，但让市民吃到一份干净、可口的早餐，该不是天大的难事。