方便需求被忽视 早餐标准难推行

　　在馒头标准被公众诟病之后，日前，媒体报道，中国烹饪协会表示，全国范围内首个早餐标准——由其起草的《早餐经营规范》即将于今年5月正式实施。其中规定，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位。这就意味着，以后个体的煎饼摊、馄饨摊将被取缔。而面对已经习惯的早餐方式，《规范》能否被公众 接受，并顺利实施仍是个很大的问号。

　媒体援引《早餐经营规范》的条款称，“早餐亭、早餐车必须要隶属于早餐经营供应单位。而对于早餐经营供应单位又要求必须是连锁企业；有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务；配送食品要留样。”

　记者采访一些消费者，他们认为，今后吃早点将不再方便。目前，许多居民区内，或人员流动密集地区的小早点摊大部分看不到任何资格证照，众多小早点摊不可能都找到可以挂靠或容许他们挂靠的单位。因此，根据《规范》的内容，一些早点摊可能消失，吃早点或许成为一个难题。其次，挂靠单位的话，必定要交管理费，经营者的成本可能因此增加，导致早点价格随之上涨。类似于煎饼摊等早餐经营，本身利润微薄，如果再让他们向挂靠的单位交纳管理费用，恐怕使其经营难以为继。同时，一些单位也未必愿意让个体早餐经营者挂靠。尽管对小的经营者而言，与其利润相比，管理费用可能是一笔不小的开支，但对一些连锁单位而言，一个煎饼摊所收的管理费与其服务所付出的成本相比，较微不足道的，费尽心思进行管理，只能是事倍功半，不值得。

　“下楼就可以买到早点，上班路上可以随时吃到早点”是大部分人的生活常态。对于众多国人而言，早餐只要方便、卫生即可。早餐标准的实施虽然使食品安全更有保证，但无疑忽略了大部分人的实际需求。

　在记者的调查中，许多人对《规范》出台的初衷表示了认可和肯定，但在具体操作上，被调查者一致认为，缺乏可行性。比如，要求早餐经营者必须是连锁企业，有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务。这样规定会不会要求太高，会不会增加商家的制作成本，老百姓愿不愿接受，都没有充分的群众及市场基础。

　与馒头标准如出一辙，尽管该规范是行业标准，不具有强制性，但是，一个规范既然被制定出来，就应该具有一定的约束力和严肃性，应该对行业起到重要的引导和推动作用，起码要在行业中被广泛采纳。否则，标准、规范的制定过分流于形式，只能成为儿戏。这样一来，则是制定者对自己信誉的损毁，以及对消费者的一种不尊重。但究竟公众要的是怎样的标准，应如何充分采纳民众意见与行业经验，是标准制定者应该认真思考的问题。