风雨过后见彩虹

　　2004年5月2日，央视《每周质量报告》栏目曝光了7家龙口粉丝生产企业的违法行为，社会各界为之哗然，龙口粉丝这一品牌遭到重创。龙口粉丝原产地的相关政府部门和当地群众在痛心疾首、严厉谴责这种见利忘义的不法行为的同时，迅速行动起来，展开了一场声势浩大的专项整治活动，卓有成效地捍卫了龙口粉丝应有的良好声誉。

快速反应，果断行动，全面整治

事件发生以后，国家质检总局迅速下发了《关于进一步做好龙口粉丝生产企业清理整顿工作的通知》。山东省质量技监局局长丛大鸣在节目刚一播完，立即打电话给烟台市质量技监局负责同志，要求迅速行动，从严查处，并派出督查组于当日赶赴现场督导。山东省委常委、烟台市委书记焉荣竹也做出指示，要求有关县市区政府和部门快速反应，采取有力措施，加强对龙口粉丝行业的整顿。节目播出后两小时内，质量技监执法人员就赶到现场，与当地政府和有关部门密切配合，对曝光的企业进行了全面检查，令其停产整顿，对其生产原料、生产设备和产品全部予以封存。公安部门对3家企业法定代表人采取了强制措施。

5月3日，招远市委、市政府即派员前往被曝光产品销售地北京锦绣大地农产品批发市场，将粉丝全部收回检查，更换质量合格的产品。5月4日对查封的20吨劣质粉丝依法进行了销毁。在粉丝整顿过程中，招远市采取了“休克疗法”，所有的粉丝生产企业先停产整顿，验收合格后方准开工生产，分期分批，合格一家开工生产一家。到5月9日，24家企业恢复生产，22家企业被取缔，67家企业被责令停产整顿；到5月底有69家企业通过验收，标志着龙口粉丝生产基本恢复；到7月底，91家粉丝生产企业通过检查验收，开工生产，至此，招远市的粉丝生产全面恢复。

在龙口，联合检查组对全市粉丝生产销售企业进行了一次拉网式检查。食品生产、食品流通、药品生产经销和宾馆酒店餐饮业4个专业小组在全市开展了食品、药品整顿工作，到5月底龙口市的粉丝生产基本恢复。

与此同时，宣传部门和各新闻媒体紧急行动起来，密切关注整顿动态，以不同形式对龙口粉丝进行全面客观报道，在很大程度上挽回了媒体曝光后对龙口粉丝品牌形象造成的损害，让国内外消费者对龙口粉丝恢复信心。

举一反三，健全机制，提高应对能力

为了增强保障食品安全的整体合力，针对龙口粉丝事件暴露的对原材料和生产过程监管不到位的问题，烟台市质量技监部门及时调整监督重点，把从注重成品的检验转移到从原材料到生产过程及成品的全程监控，建立了人员明确、区域明确、责任明确的区域监管网络，制定了《烟台市质量技术监督局食品质量安全突发事件应急预案》，建立健全了食品安全预警长效机制，以提高对食品质量安全突发事件的应对能力，确保在发生突发性食品质量安全事件时能够准确、及时、高效、有序地进行应急处理。

政府引导，部门服务，促使产品上档次

为了扶优限劣、促进粉丝产业健康发展，国家质检总局对龙口粉丝企业进行了全面的检查，及时向社会公布了龙口粉丝第一批合格企业名单和存在质量问题的企业名单。2004年9月19日，招远市政府在北京隆重举行“中国粉丝之都”命名仪式及新闻发布会，30家企业郑重向全国人民承诺，恪守质量标准，携手打造龙口粉丝质量金牌。各级质量技监部门坚持正确引导与严厉打击并举，扶优扶强与打假治劣并重的原则，积极为企业提供标准、计量、检验服务，引导企业严把质量关，提高产品档次，走质量效益型道路，先后为140多家企业提供了龙口粉丝国家标准，帮助110多家企业制定并备案了传统工艺产品粉丝粉条标准，使粉丝生产企业产品标准覆盖率达到了100%；帮助30多个企业完善了质量检测手段和质量保证体系，为龙口粉丝的健康发展提供了技术保障。同时，积极与深圳、上海、天津等地质量技监部门联系，协同打击原产地以外生产龙口粉丝的行为，为龙口粉丝的生产销售创造了良好的外部环境。

重振雄风，东山再起，龙口粉丝焕发生机

龙口粉丝事件发生后，各级各部门没有回避问题，而是紧紧依靠各级党委、政府的领导和支持，依靠各部门的密切配合，依靠新闻媒体的正确引导，依靠全社会的共同努力，使龙口粉丝事件在较短时间内消除了影响，龙口粉丝行业重新焕发了新的生机。自2004年5月中旬粉丝生产相继恢复以来，粉丝的产量逐渐上升，2004年龙口粉丝产量突破20万吨，比2003年增长7%。产品质量明显提高。目前，龙口粉丝生产企业中，已有3个产品获山东名牌产品称号，1个产品连续两年获省免检产品称号，29个产品获准使用无公害农产品标志，64个企业获准使用龙口粉丝原产地域保护专用标志。自2004年10月起，龙口粉丝出现了近10年来少有的供不应求局面，企业昼夜加班，产品价格一提再提，增幅最高达20%，客户仍然带款提货。据不完全统计，龙口粉丝生产企业2004年比2003年增加经济效益2600万元。