警惕利用标准抬高弱者生存门槛

　　中国烹饪协会表示，其起草的国内贸易行业标准《早餐经营规范》即将于今年5月正式实施。这也是全国范围内首个早餐标准。其中规定，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位，这也就意味着以后个体的煎饼摊、馄饨摊将被取缔。(1月9日中国经济网)

　　近些年来，由行业协会和一些大企业牵头起草制定的行业标准和国家标准越来越多。为什么需要制定行业标准和国家标准，几乎理由都相似，为了规范管理。就拿早餐标准来说，是因为“煎饼摊、馄饨摊大都没有营业执照和卫生许可证，卫生状况令人担忧”。可是面对着这个很充足的理由，但还是让人不得不有疑问，既然承认“煎饼摊、馄饨摊大都没有营业执照和卫生许可证”，那么也意味着承认有小部分煎饼摊、馄饨摊有营业执照和卫生许可证，在这种情况下，让有业执照和卫生许可证的也要隶属于早餐经营供应单位，否则就取缔，这么做合理吗？
　　
再说了，即使那些没有营业执照和卫生许可证，只要有关部门加强管理，让他们申请营业执照和卫生许可证，不也就可以了吗？为什么非要“必须是连锁企业；有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务”呢？这不是明摆着要取缔个体的煎饼摊、馄饨摊吗？
　　
行业协会和一些大企业往往代表着大集团利益，因此在牵头起草制定行业标准和国家标准时也往往代表大集团利益，在制定过程中，个体户的声音很弱或者根本就没有，因此他们的利益不但没有得到重视，还往往成了打击的目标。这次早餐行业标准，我们就可以清楚地看出这一点，利用行业标准提高卫生状况是一个借口，真实的目的就是让那些个体户投身于经营供应单位中，或被取缔。这么做最大的得益者当然就是大集团利益。
　　
　　这种借制定行业标准和国家标准打击个体经营者的现象，不得不引起有关部门的重视。煎饼摊、馄饨摊许多都是下岗工人等弱势群体，他们往往靠煎饼摊、馄饨摊维持生活，这么做，实际上就是抬高了弱者生存的门槛。
　　
　　当前，我国就业形式很严峻，个体户有逐渐减少的趋势。在这种情况下，有关部门就应该尽可能地减低就业门槛，怎么能利用行业标准提高就业门槛，减少个体户呢？即使这么做，能带来管理的一些方便，但为此抬高弱势者的生存门槛，带来的不只是对弱势群体的伤害，还有可能增加社会的安全隐患。
　　
　　对这种行业标准，有关部门应该慎重出抬，或者至少在制定行业标准和国家标准的时候，让那些弱者有一定的发言权。