2007更多无公害农产品进入监管体系

　　2007年，是“无公害食品行动”全面推进的第五年，也是全面落实依法管理的一年。我国无公害农产品认证呈现出快速、良好的发展态势：新认证产品突破10000个，发展速度明显加快；产品认证数量超过产地认定数量，产地认定对产品认证的基础性作用显现；产品认证一次性评审通过率大幅提高，由原来的不足80％上升到96.7%；产品质量安全可靠，农业部和质量安全中心对获证产品质量的抽检合格率分别达到100%和98%。

　　新认证产品成倍增长　产品总量规模扩大

　　2007年，全国新认证无公害农产品11500个，完成全年目标任务量的230%，是2006年新认证产品数的1.66倍。截至2007年底，共认证无公害农产品34184个，获证单位10923个，产品总量2.06亿吨，其中主要食用农产品约占其商品总量的22％左右。

　　产地认定快速推进　生产面积大幅度增长

　　2007年，全国新认定无公害农产品产地8519个，完成全年目标任务量的170％。目前，全国共认定无公害农产品产地38370个。其中，种植业产地26276个，面积规模3162万公顷，占全国耕地总面积（按1.3亿公顷计算）的24%；畜牧业产地7547个，养殖规模34.15亿头（只、羽）；渔业产地4547个，面积265.11万公顷。

　　产地认定与产品认证一体化全面实施

　　2007年，一体化认定和认证工作在2006年试点的基础上全面推进。农业部门完善了产地认定与产品认证技术性程序文件，把产地认定与产品认证申请材料合二为一，将产地认定与产品认证审查合并进行，改单一产品申报为多产品同时申报，适当调整了申请人资格条件。2007年，通过一体化形式申报完成的新认证产品超过90％，这也成为产品认证快速推进的重要原因。

　　复查换证扎实跟进　换证比例显著提升

　　复查换证作为一项重要制度安排，关系到无公害农产品认证工作的规范性和连续性。2007年是复查换证最为集中的一年，数量多、时间紧，但通过统一规范、集中申报、集中审查、集中评审，截至年底，7114个需要到期复查换证的产品中，已有6061个通过评审，复查换证比例达到85.2%，超额实现年初制定的70%的目标。

　　专项检查成效显著　标志监管阶段性进展

　　农业部集中开展了“三品”专项检查，共检查生产基地6428个、获证企业8963家、获证产品18464个，安排专项整治样品抽检4000个，检查农贸市场（超市）1264个。在各地自查自纠的基础上，完成了对15个省份的21个“三品”工作机构、91家获证企业和31个农贸市场（超市）的督查，现场抽检了724个获证产品。专项检查工作机构管理有效性得分96.1分，获证产品包装标识得分95.0分。启动了“标志推广与监管示范县”创建活动，企业和产品使用标志数分别达到1900家和2300个，标志使用量超过3.2亿枚，覆盖率明显提高。

　　认证技术支撑体系更加健全2007年，农业部组织了46期检查员和内检员培训，新培训检查员2692人、内检员1744人。目前，全国已培训注册无公害农产品检查员6018人，内检员2201人。组织完成了24项无公害食品行业标准的修订和15个省份无公害农产品检测项目必检与选检方案的评定。新授权委托无公害农产品检测机构21家，使产品检测机构总数达到165家，无公害农产品评审专家队伍已达324人。所有的地市、4/5的区县都已明确了无公害农产品工作机构。

　　2007年，无公害农产品快速发展、扎实推进，在现代农业建设中的功能得以强化。经认定的产地，较好地实施了标准化生产和全程质量控制；70％的获证企业依托基地实行规模化生产，各企业均带动农户超过1200个；认证标志的品牌效应得到发挥，大多数认证产品售价高出未认证农产品10％左右，促进了农产品市场准入和优质优价市场机制的形成；无公害农产品安全生产技术的推广，从源头控制了产品质量和环境污染，促进了农业可持续发展。