商务部新闻发言人崇泉就美决定对我纺织品设限发表谈话

2005年5月13日，美国商务部宣布，美国纺织品协议执行委员会做出了对来自中国的棉制针织衬衫、棉制裤子、棉及化纤制内衣采取纺织品特别限制措施的决定。今天，中国商务部新闻发言人崇泉就此发表谈话指出，中国政府对此表示坚决反对。

　　崇泉说，中方认为，中国上述三种产品对美出口并没有造成市场扰乱，美国政府仅凭2005年第一季度的初步数据即由政府自主启动设限调查，并决定对我纺织品采取限制措施，违背了WTO关于纺织品和服装的协定，背离了WTO倡导的贸易自由化的基本精神，不符合中国加入世贸组织法律文件中启动242条款的前提条件，也违反了美国国内实施程序的规定，损害了中国企业应得的利益，严重挫伤了中国企业和民众对中国加入WTO后国际贸易环境的信心。全球纺织品一体化刚刚实现4个月，美方就依据短期的不准确的数据对中国纺织品设限，无疑开了一个极坏的先例，将严重损害多边贸易体制。中国政府保留在WTO框架下采取进一步措施的权利。

　　崇泉强调，中美两国纺织业具有很强的互补性，中国政府一直以最大的诚意推动双方业界的沟通与合作，促进双边纺织品贸易平稳发展。在此，我们敦促美国修正错误做法，避免因滥用贸易保护主义措施给中美双边经贸关系蒙上阴影。

　　美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯在一份声明中称，美国政府进行的调查发现，在全球纺织品和服装配额制度今年1月1日取消以来，中国产品对美出口激增。此次由美国纺织品协议执行委员会作出的这一决定，将限制产自中国的棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤三类产品进入美国市场的数量今年最多只能增长7.5％。

　　针对美国商务部发布消息，中国外商投资企业协会及下属的纺织服装委员会对此表示强烈不满和坚决反对，并发表了声明。

　　声明中说，取消配额限制，实现纺织品贸易自由化是大势所趋。滥用纺织品特别限制措施有悖于这一大趋势，也有悖于WTO自由贸易原则。中美纺织服装贸易的正常发展对两国都十分重要，中美双方可以在纺织品贸易领域实现优势互补，合作共赢。双方应坚持通过对话和扩大合作来解决面临的问题。一些美国制衣企业的关闭，不能简单地归罪于中国产品的出口。随着全球经济一体化进程的加快，全球产业结构调整也在加速进行，一些劳动密集型产品向发展中国家转移。近年来，不少美国企业到中国投资设厂，这其中也包括美国的纺织服装企业，而且这些企业经营状况良好。如果美国政府对中国进口采取限制措施，必然会对美国在华投资企业的利益造成严重损害。

　　为此，中国外商投资企业协会呼吁美国政府严格遵守世贸组织规则，慎重处理此类问题，修正错误做法，取消对中国三类纺织品的特别限制措施，不做有损于双边经贸合作、损害在中国投资的外商投资企业利益的事情。

　　中国纺织工业协会指出，今年起中国纺织品对包括美国在内的原设限国家出口增长是取消配额后自由贸易的结果，且从3月起对美出口增长已明显出现回落势头。美国政府不顾客观事实，只根据很不充分的统计数据，迫不及待地作出对我设限的决定，其用意是阻碍全球纺织品贸易自由化进程，结果必然损害中美经贸与纺织合作大局。

　　中国纺织业界期望美国政府不要做这种背离历史潮流和伤害中国人民感情的事情。只有顺自由贸易之趋势、走产业合作调整之路，才是美国政府真正应该做的事情。如果美国政府不听劝阻，中国纺织业界则要求中国政府采取相应对策，来维护我们的权利与尊严。

　　中国纺织品进出口商会认为，两国纺织服装贸易对双方都是十分重要的，如发生贸易摩擦对双方都不利。近年来，越来越多的美国纺织服装组织来华同中国企业进行交流、商谈合作事宜，寻求共同发展。我们希望美国政府不要打击双方业界已经形成的交流合作的良好开端。

　　中国纺织品进出口商会会强烈呼吁中国政府就此问题与美国政府进行严正交涉，切实维护中国纺织业在入世后应享有的正当权益。如果美国政府一意孤行，对中国纺织品重新设限，中国纺织服装业界将呼吁中国政府对美国采取相应的报复措施。