筑牢非法检商品“防火墙”
进出口商品分为法定检验和非法定检验两大类型,前者必须经检验检疫部门合格后才能放行出口,后者可直接出口,我省约有2/3出口商品属于非法检出口。这一规定,被极少数企业当成了钻营的“空子”,有的将法检商品申报为非法检商品,有的虽以法检商品申报,但将高风险商品变更为低风险商品。江苏检验检疫局统计,在今年上半年全省遭国外退运的2002批出口货物中,非法检商品占了64.2%。一家贸易公司与一家货运公司相互串通,将向欧盟出口的米糕偷梁换柱,伪报成“钢管”出口,结果这批米糕在欧盟市场被检出含有转基因成分,造成很坏影响。
依据国家有关“所有出口商品都要实施监管”的最新精神,江苏检验检疫局提前布防,依靠地方政府和相关部门的支持配合,构建进口企业监管体系,建立数据库,对出口企业进行实时监控,力求通过“全申报、全备案”,高筑出口商品质量防护堤。
摸清食品厂家“家底” 虽然出口食品只占我省出口总量的0.6%左右,但出口数量位居全国前列。由于企业规模普遍不大,全省有相关企业795家。
专项整治行动对这些食品企业的“家底”作了一次大清查,结果有48家生产资格被取消,20家暂停报检。江苏检验检疫局认证监管处副处长赵志胜介绍,质量不过关是受罚的主要原因。这些企业普遍规模小,一年销售多则几百万、少则几十万元,一年出口一两批。企业质量控制水平和检测能力普遍不高,有的罐头封灌机还是七八十年代生产的。少数企业不讲诚信,一家蔬菜厂使用含有禁用农药六六六的原料组织生产,出口日本后被检出,受到通报并退货。
为巩固整治效果,江苏检验检疫局根据排查情况,及时启动企业培训工程,为55家出口速冻蔬菜企业质量管理人进行系统知识培训。不久前,新的《出口食品生产企业卫生注册登记行政许可工作规范》制定颁布,严格出口市场准入。
偷工减料玩具难出国门
去年以来,美国消费者产品安全委员会等频频发布召回通告,数十款240多万件中国产玩具受到波及,理由都是油漆涂层含铅量超标。对此,江苏检验检疫部门认真制订玩具外加工企业备案和生产管理要求,对70多名玩具审核人员进行专业培训,初步建立玩具外加工企业长效管理机制。专项整治中,全省50家玩具生产企业质量许可证被取缔。这些企业有的为低价竞争,生产偷工减料;有的采购原辅料质量把关不严、检验流于形式;有的房子破旧、生产环境达不到要求。江苏检验检疫局检验监管处处长韦峰介绍,仅今年8—10月,就检出不合格玩具95批,货值198万美元。
严查“黑心原料”肇事人
不久前,“三聚氰胺宠物原料案”成为国内外舆论焦点。徐州安营生物技术开发公司等生产的宠物饲料,出口后导致美国十几只宠物猫狗死亡,并使上千只宠物得了肾病,罪魁祸首是饲料中的化学物质三聚氰胺。经中美双方有关方面取证勘察,最终确定这家公司严重违反饲料质量安全标准,违规添加三聚氰胺以提高饲料的蛋白含量,并逃避了检验检疫。这家公司最终被吊销营业执照、企业主要负责人遭逮捕。
江苏检验检疫局动植物监管处介绍,经逐一过堂,全省99家出口饲料、饲料添加剂、宠物食品生产企业有32家企业被责令整改;95家出口水生动物养殖场、中转包装厂中26家被取消出口资格。