湖北改革行政许可制度建立工作新机制

　　记者１２月２２日从湖北省质量技监局了解到，该局行政审批服务中心今年共受理各类行政许可事项６６８项，其中，受理工业产品生产许可证３５８项，食品生产许可证２３７项，发放各类行政许可证书９１７件，全年未接到一起投诉。

　　据悉，湖北省质量技监系统目前经省政府批准并公布的行政许可共有２７项。以往，该局行政许可事项主要是由各个业务处室负责，受理、审查、审批3个环节集于一处。这不仅给申请人带来诸多不便，而且由于审批权力过于集中，容易滋生腐败。

　　湖北省质量技监局于２００５年６月开始对行政许可和行政审批制度进行重大改革，并于当年８月下发《关于推进行政许可和行政审批制度改革的意见》，组建省局行政审批服务中心，专门负责行政许可和行政审批事项的程序、条件、要求及受理情况和办理结果的公告；接受行政许可和行政审批事项的申请；负责对行政许可与行政审批事项申报材料进行审查，在５个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容，出具行政许可与行政审批事项的受理或不予受理通知书等。

　　据了解，此次改革的核心是改变行政许可和行政审批运转流程，凡省局行政许可和行政审批事项，诸如许可、审批、审核和备案，均按照受理、技术审查、行政审批“三分离”的新规则运行；凡向省局申请审批的行政许可和行政审批事项，需与申请人联系的均由行政审批服务中心承办，形成“一个窗口对外、一站式服务”的便捷通道。

　　行政审批服务中心成立３年来，始终把服务企业，服务基层作为工作的宗旨，坚持做到“四统一”（统一受理、发证、公告、收费），“八公开”（公开行政许可项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果），并实行受理工作AB角制和授权责任制，让每一位工作人员既是某一项工作的主管，又是另一项工作的副手。在主要负责人出差期间可由相关领域被授权人签字受理并由被授权人负责，有效保证了申请人的申请能够及时受理，初步形成了公开、透明、高效、便捷的行政审批和行政许可工作新机制，受到企业一致好评。