山东关检合力加强产品质量和食品安全监管

　　本报讯　山东检验检疫局和青岛海关继2005年签订《合作备忘录》后，日前又签署了旨在进一步加强产品质量和食品安全工作的合作协议。

　　自2005年山东关检双方签订《合作备忘录》以来，双方共同配合、互相协作、协同执法，为山东外贸发展创造了良好的通关环境。但是，随着今年以来国外对中国出口产品质量的炒作越来越严重，山东出口产品面临着更加严峻的形势，特别是进出口产品质量及食品安全专项整治对山东关检双方提出了更高的要求。山东检验检疫局和青岛海关对双方执法中存在的问题和漏洞进行了认真、深入的调研分析，针对双方在进出口敏感货物口岸查验、执法信息交流、旅检通道卫生检疫查验及通关单联网核查等方面存在的不足，又签署了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的合作协议》，商定在下列四个方面加强合作：

　　一是完善口岸查验联系配合机制。根据《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》提出的“3个100%”的要求，山东检验检疫部门在风险分析的基础上，对重点敏感产品采取有针对性的口岸查验加严措施，需进入海关监管区内实施查验时，海关提供便利予以配合。山东检验检疫部门对在口岸查验过程中发现涉嫌走私及其他违反海关法规的行为，及时移送海关处理。对黄岛口岸进口的废物原料不再过驳至青岛大港，直接在前湾港利用双方现有查验设施实施共同查验，对进口废物原料的视频监控信号应实现互联互通。

　　二是加强统计信息交换联系配合机制建设，建立信息交流渠道。青岛海关定期向山东检验检疫局发送相关进出口信息；检验检疫部门对在工作中发现的申报不实、归类错误、进口设备以旧顶新等信息，及时通报海关；双方在各自对企业实施分类管理的基础上，及时交换“良好企业”和“不良企业”数据信息，对“良好企业”共同实施优惠的检验检疫和通关放行措施，对“不良企业”共同实施加严管理措施。

　　三是在全省其他口岸已实行“一机双屏”的基础上，以青岛流亭国际机场新候机楼启用为契机，在青岛空港旅检通道全面实行“一机两屏”工作模式，海关和检验检疫部门协同执法，对双方指定过机查验对象实施抽检查验，提高工作效率，严防违禁物品入境。

　　四是完善进出境通关单联网核查机制。青岛海关和山东检验检疫局积极按照海关总署和国家质检总局的统一部署，推广应用进出境通关单联网核查系统。双方共同努力，积极争取作为首批试点单位率先在全国范围内应用该系统。在此基础上，逐步扩大纸面通关单不流转的范围，出口货物全面实施无纸化电子通关单联网核查，联合打击假冒通关单、逃漏检及走私等违法行为，并加快口岸验放速度。对未实现纸面通关单不流转企业的货物，海关凭检验检疫部门预先发送的电子通关单信息放行，纸面通关单留存发证部门以备核查。