政府强制采购：节水产品的新门槛

　　“这绝对是件大好事！” 国家标准化研究院中标认证中心高级工程师岳宗文言语间都是兴奋。12月13日，就在接受本报记者采访的一个小时前，岳宗文刚刚参加了一个为入选此次强制采购清单的节水产品颁发证书的活动。“节水产品发展到今天，急需政府的支持和推动。而政府采购无疑是最好的手段之一。”

　　据岳宗文介绍，目前，我国共有100多家企业生产的便器、水嘴通过了中标认证中心的节水认证。这个数字相对于市场上的便器、水嘴产品来说只是很小的一部分。另外，根据中标认证中心的估算，目前我国也只有10%~20%的产品能通过节水产品认证。“之所以通过认证和能够通过认证的产品比例如此之小，就是因为市场对于‘节水’概念的滥用。”

　　在北京的一家建材大卖场里，记者发现包装、宣传册上印有“节水”字样的产品比比皆是，能够占到所有便器、水嘴的90%，然而真正贴有“节水产品标识”的却只有六七家。据导购人员介绍，现在大家都愿意选择节水产品，但是否能节水、能节省多少水就很难说清楚了。

　　与市场情况不同的是，此次政府强制采购的节水产品必须通过节水产品认证。据了解，以往我国也曾出台过政府采购节能产品清单，但其中只是要求政府部门在采购过程中应当优先采购节能、节水产品，而此次政府强制采购则是把“应当”变成了“必须”。

　　财政部财政科学研究所研究员马晓玲说，由于政府采购金额约占全国GDP的10%，因此，被纳入政府强制采购目录的产品的生产者将获得非常大的直接经济利益。同时，这将吸引更多的生产者进行技术升级，以求被列入强制采购目录清单。“这种方式比单纯的政府鼓励更为有效。”

　　财政部有关负责人在新闻发布会上也表示，政府强制采购节能、节水产品的政策属于国家力促节能减排宏观调控的重要一环，将对促进我国节约型消费起到积极的示范和引导作用。

　　记者随即又联系了首批通过节水产品认证的鹰牌陶瓷有限公司。该公司市场部负责人表示，公司对于此次节水产品列入政府强制采购目录感到非常高兴。“政府强制采购等于是为节水产品设立了一个新门槛，过去那些拿‘节水’当噱头的企业都进不来了。”

　　另外，记者从北京市发改委获悉，正在公示的《2008年北京市节能节水减排技术推广计划》就包括“2008年，节水器具在居民家庭的普及率达到85%，机关、学校、医院、商场等单位的公共浴室全部采用延时、脚踏、智能节水控制系统。”而为了完成这一计划，北京市明年将采购约2万套节水便器配件和5万只节水水嘴。当然，这些采购也都会属于通过节水产品认证的产品。

　　【点　评】

　　经济学上有个说法叫“劣币驱逐良币”，说的是如果没有良好的市场规范，落后事物很可能会压制进步事物。节水产品市场似乎也存在着类似现象——主动研发技术、通过节水认证的企业和产品得不到应有的重视，一些以“节水”为噱头的企业和产品反倒产销两旺。

　　此次两类节水产品被列入政府强制采购目录无疑是有利于“良币”的大好事。这道政府设立的新门槛将把那些“劣币”挡在门外，给“良币”一个发展的广阔天地。正如一位政府采购专家所说，政府采购不再只代表着“效率”和“公平”，还代表着政府鼓励和提倡的产品发展方向。希望这样的新门槛越来越多。