山西阳城引进ISO9001质量管理体系出现五大变化

　　明确的岗位职责、规范的行政执法行为、清晰的工作流程、统一的工作标准、队伍素质的进一步提高、履职能力的进一步增强……近年来，山西省阳城县质量技术监督局通过引进ISO9001质量管理体系，实行有效措施，规范各种行为，从而创优了全局工作，逐步实现了依法行政和科学治局的目标，出现了五大变化：

　　实现了规范性。该局根据国家和上级有关政策和制度规定，经过反复研究和讨论，对现有的所有规章制度、办事流程进行一次全面的清理，对已经成熟且行之有效的予以确认；对已经过时的予以废止；对需要完善的，予以补充；对还没有建立的予以建立；对涉及多个股室、多个岗位的工作，进一步明确责任，把包括党务、服务、行政、责任及追究、纪律、行政管理、职业道德规范和精神文明建设8个方面的61个工作制度、规范和规划汇编成册，认真学习，加强规范。同时把每项工作进行细化量化，制订科学的考核标准和程序，严格按照有关标准进行考核打分和排队。

　　提高了创造性。较好地实现了由原来的“要我干”转变为现在的“我要干”。改变了过去“干好干坏一个样”的局面，极大地激发了广大干部职工的主动性和创造性。在农业标准化工作中，该局创出了“政府搭台，质监唱戏，部门配合，农民参与”的“四轮驱动”办法，使蚕桑生产标准化顺利通过国家验收，并使“阳城蚕茧”成为继山西老陈醋、平遥牛肉、沁州黄小米之后的山西第四个、晋城市第一个地理标志保护产品。在食品质量安全监管工作方面，该局创出了：网络监管、责任监管、公开监管、标准监管、 科学监管和动态监管“6道防线”，创出了3个“全市第一”，晋城市质监局在该局召开现场会，向全市推广该局经验。在特种设备安全监管工作方面，该局创出“责任分解、信息联动、制度上锁、监察到位、示范带头”五大举措，连续5年被评为全县安全生产先进单位。

　　增强了服务性。通过运行ISO9001质量管理体系以及“以顾客为关注焦点”、“满足顾客要求”、“超越顾客期望”等理念的成功导入，有效转变了过去“重执法、轻管理、轻服务”的思想，进一步明确了“三大服务”（服务党委政府、服务企业、服务社会和消费者）的工作中心。据不完全统计，2006年以来，该局案件审理委员会对一般不合格行为共减免30余起，减免金额约15万元，赢得了党委政府和广大企业的好评。

　　加强了预防性。由于体系严格要求工作任务和质量计划的审批，对每项工作进行过程控制，注重工作有效性的验证和顾客满意度评价，加强了与顾客（服务对象）的沟通，有效杜绝了行政行为和执法行为的随意性，加强了对行政违规、违纪行为的预防性，为促进建立惩治、预防并重的长效机制奠定了基础。

　　提高了有效性。按照质量管理体系的要求，每项工作执行PDCA循环，就是持续改进和提高警惕的过程。从工作实效上看，加大对工作的有效性验证和顾客满意度评价，从过去工作“做了就行”到现在的“做好了才行”，质监工作的有效性得到了明显的提高。