8月10日,国家质检总局向全国发出《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》。当日下午,广东检验检疫局党组迅速召集有关业务部门举行会议,专题研究工作方案、计划、实施细则等,拉开了100%加施检验检疫标志战役的序幕。
为保证标志加施工作的有章可循和有据可依,广东局在收到国家质检总局通知后,立即以特急件形式转发各分支局,各单位认真组织深入学习、掌握和领会文件精神和要求,并制定和完善《检验检疫标志管理制度》、《检验检疫标志申领、使用、核销制度》等,为各一线执法把关部门展开行动奠定扎实基础。
一时间,所属各分支局先后召开各种动员会、宣贯会、座谈会等近百场次,全面展开思想发动,把果断应对这场危机和挑战的各项指示要求、规章制度等,传达到了各类企业和生产一线。
广州局迅速出台了“核定-发放-加贴-核查-核销”五步骤加贴CIQ标志操作办法;湛江局从各业务部门抽调70多名业务骨干组成16个专项整治小组,制定加贴标志行动总体方案和11个配套工作方案、制度等,使加贴工作迅速步入纵深;花都局把工作任务分解到各个科室,明确责任,限定时间,并制定了“强化管理、依法施检33条措施”;东莞局制定了《检验检疫标志管理制度》、《出口食品标志申领、使用和核销制度》等,使加贴CIQ标志工作程序化、制度化、规范化,结合口岸查验、现场检查等工作,加大对实施出口运输包装加贴检验检疫标志的监督检查工作,确保检验合格的出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志;在汕头、汕尾、潮州、河源,各分支局同步启动了100%加贴CIQ标志工作,在番禺、南海、佛山、揭阳,各分支局向出口食品企业印发了《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》,并向企业宣传出口食品加施标志的意义、要求、目标等,指导企业做好了加施标志前的各项准备工作。
审定企业产品质量保证体系和出口产品数量,有计划、有步骤地发放CIQ标志,是实施出口食品加贴检验检疫标志工作的重要环节。为此,各分支局组织力量对辖区内各企业的出口量等综合因素展开全面调查,对近期订购出口食品CIQ标志数量详作预算,订购了各种规格的标志近百亿枚,并规定经审核取得卫生注册或登记证的出口食品生产企业才准予购买,使发售标志工作实现了规范化管理。
为确保标志加施速度,广州局大胆创新加贴标志监管模式,推出了对出口食品生产企业使用、核销标志的三级分类管理模式。即:根据生产企业的生产规模、出口数量、管理水平、诚信程度及企业指定标志管理人员的个人能力等因素,将企业分为A、B、C三个级别,对A级或B级管理的企业,在每次交回的核销表上抽查30%或50%项;对C级管理的企业,在每次交回的核销表上核查100%项,并采取措施促使C级企业向A级靠拢;东莞局为保质保量地完成CIQ标志加施任务,在严格进行现场监贴的同时,严把标志加施核销关。针对企业在填写核销表过程中未能正确理解核销要求而造成数据错漏现象,决定将“关口”前移,各施检部门密切配合,直接从“源头”抓起,联手对100多家企业进行逐一解释说明,订立标准,统一表项填写方法,使核销表的填写做到规范、合理;同时,通过建立电子档案,加强信息管理,确保标志加施的后续监督管理工作完全到位;中山局为落实核销工作,对企业每批出口食品的标志加施情况进行核销,严防企业非法使用标志的行为发生,并认真做好作废标志的登记回收工作,有效保证了标志使用的严肃性和可追溯性。截至11月20日,广东检验检疫系统对13442批符合条件的出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
在这场事关“中国制造”神圣声誉不容玷污的关键时刻,在这场人民关注、全国关注、世界关注的严峻考验和挑战面前,广东检验检疫人确保检验合格的出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志,向党和人民递交了一份优秀的答卷。