11月初,当首批70台瓦斯测定仪、风速表被修复一新且检定合格,使百里荒、荣树湾等煤矿又投入了正常生产时,矿主们表示,计量检定与安全监管相结合的做法,让他们消除了多年担心的安全隐患。至此,湖北省宜昌市的煤矿安全计量工作得以全面启动。
位于“鄂西门户”的宜昌市,群山绵延,矿产丰富,现有181家中小煤矿。近些年,这些改制后的民营煤矿企业,生产销售稳步增长,但安全形势不容乐观。生产所用的瓦斯测定仪、瓦斯报警器、粉尘采样器、风速表等,均未按国家规定进行强制检定。由于这类计量器具直接维系着人身安全,成为地方政府和有关部门时刻关注的大事。
今年9月,宜昌市质量技监局根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,结合本地生产特点,专门把煤矿安全计量工作纳入到重点区域的整治范围,组织力量对煤矿安全计量器具进行专项监督检查。他们确定对煤矿用计量器具生产企业加强监管,对被授权从事煤矿用强检计量器具检定单位加大监督,对煤矿生产企业开展服务和监督,制定了在用强制检定计量器具的受检率达到100%的目标。
经过调查摸底,该市煤矿企业在用的涉及安全生产的计量器具近1200台,但周期受检率普遍较低,其主要问题在于煤矿生产企业的安全意识淡薄,基本上是“不坏不检定”。用于矿井环境监测的瓦斯测定仪,是至关重要的计量器具。可是,大部分瓦斯测定仪的光学系统却被煤灰和石渣所污染,长期处于低效或失效的状态。
针对煤矿安全计量的薄弱环节,宜昌市质量技监局多次派出技术服务队伍,深入煤矿企业,查找问题,分析原因,建立计量管理制度,制定安全整改措施。这些煤矿分布在远安、当阳、五峰、宜都、长阳、秭归等山区县,由于地处偏远,矿井分散,企业送检计量器具不便,只好自行检定,计量器具难以达到量值准确的标准。
如何加强煤矿安全计量工作?宜昌市质量技监局就此进行专题研究。他们根据企业需要,从自身的工作职能上找差距,决定从技术上填补矿用计量器具检定项目的“空白”。在市委、市政府和湖北省质量技监局的支持下,宜昌市计量检定测试所投资40多万元,组建了湖北省矿用计量器具检定站,配备了瓦斯测定仪、瓦斯报警器、风速表、风速传感器等矿用计量器具的检定设备。
在此基础上,宜昌市质量技监部门和安全生产监管部门联合开展了煤矿安全计量工作,把加强矿用计量器具的监督检查作为防范安全事故的重要措施。宜昌市质量技监局还制定了计量检定与安全监管相结合的办法,由各县市质量技监局负责对所在地煤矿企业的计量器具依法进行普查登记和检定备案,实行“统收送检”的计量检定服务,既加强了安全监管,又方便了煤矿企业。
宜昌市夷陵区的4家煤矿生产企业,过去认为计量器具能够将就使用就行了,于是没有按照规定申请周期检定。在这次监督检查中,他们送检的9台瓦斯测定仪,一次检定合格率全部为零。经过维修检定的瓦斯测定仪,质量技监局准确可靠地把住了煤矿计量器具的安全关。