景德镇扶持特色农产品出口纪实

　　说起景德镇，人们很容易想到那一件件闻名遐迩的青花瓷，想到汹汹燃烧的千年窑火。而如今在景德镇的出口产品方阵中，又多了一片新“绿”——外向型特色农产品。

　　“在景德镇检验检疫局的大力帮扶下，我们的外向型特色农产品产业从无到有，在短时间内得到了加速发展。小小农产品闯出了新天地，农民得到了实惠，农业经济发展取得了新突破”。这是乐平市主管外贸的领导对景德镇局帮扶农业外向型经济发展的感谢语。

　　支持农产品实现“四化”

　　近年来，景德镇局积极推行“零代价服务、零时间等待、零误差检管”，以良好农业规范为指导，支持农产品实现“四化”，即地方农业经济发展高速化、帮扶外向型农业规模化、创立特色出口农产品品牌化、共同把关保证产品质量优良化，取得了实效。目前，一向以“瓷都”闻名的景德镇，其农产品外向型经济发展的空白得到了填补，传统的以工业外向型经济为主，农业缺项的跛腿外向型经济结构也得到了补充和支撑，野生螺蛳肉、人放天养螃蟹、高山茶叶、精制种植蔬菜、大米等产品，正发展成为千年瓷都出口产品丰满的羽翼。

　　景德镇地处江西东北部，土地肥沃，水质优良，辖区内的乐平市是江西传统的蔬菜种植基地和交易中心，浮梁县是中外闻名的茶叶产区，具备发展农产品的良好条件。但是，传统的种植养殖模式，不能适应国际市场的高要求。景德镇局从抓源头监管，建立质量体系，实施基地管理，控制加工过程等方面入手，保证出口农产品质量，增加农民收入。

　　该局坚持“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则，利用检验检疫的行业优势，收集整理了国际国内有关的农残限量标准和检测技术资料，同时实时跟踪国际国内农产品农兽药残留检测的动态变化，打造预防性安全保障风险预警机制。对所有风险预警通报100%做到登记、传达、分析和采取适当对策。及时向企业通报进口国的新标准和新要求，合理规避风险，促进企业提高产品质量和减少不必要损失。如2006年10月份，台湾“行政院卫生署”专门发布了一个函，要求从大陆进口大闸蟹每批附检验报告，检测项目明确为四环素类、氯霉素类、磺胺类、欧素林酸、硝基呋喃及其代谢物、孔雀石绿及其代谢物等六大类。对此，该局及时应变，重点检测。在相关公司配合下，按规定于相关区域扦取代表性蟹样和水样，送江西局综合技术中心进行专项检测，并对检测结果进行分析，确保了出口大闸蟹卫生质量符合相关规定要求。

　　支持企业发展推行“四化”

　　实施良好农业规范，是科学种植养殖的保证。该局大力帮助企业参照良好农业规范(GAP)、ISO9001和HACCP体系要求的实施要点，实施“公司+基地+标准化”管理模式，实现“四化”管理：“制度标准化、管理规范化、基地规模化、监控有效化”。提高农产品的安全卫生控制水平。在该局检验检疫业务人员的指导下，所有农产品出口企业100%建立了出口产品质量管理体系，建立和完善了各项管理制度。包括质量管理制度、种植养殖基地管理制度、卫生防疫制度、药物管理制度、农兽药残留监控制度、饲料管理制度、种植养殖工作责任制度、原辅料安全卫生控制措施、捕捞制度、传染病防治制度、种植养殖过程中水质监测管理制度、质量检验管理制度、员工培训制度等一系列规章制度，从制度上保障了质量体系的有效运行。

　　由于农产品出口基地（公司）绝大部分人员文化程度不高，在质量体系的制订和执行上存在困难。该局动植卫检科人员深入企业一线，结合农产品种植养殖、生产加工的实际，向企业深入浅出地宣讲良好农业规范(GAP)、ISO9001和HACCP体系等先进科学的质量管理体系，使企业员工认识到贯彻质量管理体系的重要性和必要性，认识到先进管理模式对提高企业产品质量带来的好处，达到“全员参与、全员共管”的质量管理目的，实现由“要我重视质量、要我管质量”到“我要重视质量、我要管质量”的关键转变，切实提高企业质量管理诚信意识、主动意识和自律意识。

　　该局对所有出口农产品的种植养殖基地和捕捞区域实施了100%备案登记管理，对出口农产品企业实施红黑名单制度。在对某出口茶叶公司申报的鲜茶叶种植基地实施备案登记现场考核时，发现一块申报基地附近有化工生产企业，对茶叶的卫生安全可能造成影响。他们当即取消了该块基地的申报资格。另一家螃蟹养殖公司蟹苗（大眼幼体）从江苏购进。为了保证蟹苗卫生质量，他们对蟹苗供应商进行了调查和备案登记，要求公司从合法正规供应商处购买蟹苗。日常检管方式实行“两个定期、一个不定期”：定期对其农产品周边水土环境进行调查，密切关注种植养殖区域内水土质变化情况；定期对种植养殖区水土样进行监测；不定期检查公司质量管理体系的执行情况，确保整个种植养殖过程始终处于受控状态。

　　农产品的收获季节，是该局检验检疫工作最为繁忙的时期。对农产品的生产、加工、包装、运输、销售、售后质量信息反馈等全过程监管、基地水质土壤检测、过程跟踪检测、半成品和成品检测、不合格品的处置，每一个环节都是关键。对所有可能影响产品质量的关键点，景德镇局实施了100%监控到位，保证了出口产品的质量。