WTO农业谈判闯过第一关

　　世界贸易组织（WTO）农业谈判小组主席10日就各方争论已久的从价税转换问题散发了最新提案，该组织148个成员的代表未对提案表示反对，农业谈判终于闯过第一关，进入关税削减的实质谈判阶段。

　　最新提案的基础是上周在巴黎召开的小型部长会议形成的共识。包括欧盟、美国、澳大利亚、巴西、印度、中国在内的约30个世贸组织主要成员参加了这次会议。

　　巴西大使在10日的会议结束后对记者说，没有成员反对最新提案，这是积极的。但也有一些成员对提案中的个别问题持保留意见，如将食糖从农产品中单列出来另行讨论，以及区别对待加工制成品和非加工制成品等。中国和其他一些成员表示，虽然提案并不完美，但为了谈判的进展愿接受该提案。也有一些成员表示需要更多的时间考虑。

　　从价税转换问题是当前各方关注的焦点和难点，也是农业谈判进展缓慢的主要原因之一。它是指把从量税（如税额为每吨征收500美元）等非从价税，转换成按价格百分比表示的税（如税额为产品价格的20％）。

　　目前农业谈判中提出的关税削减公式是针对从价税而言的，非从价税只有转换成从价税之后，才能按照公式进行减让，因此从价税转换问题成为农业谈判的“入门”问题。由于转换的计算结果直接关系到关税削减水平，所以这个技术性问题成了政治问题，以至于要拿到小型部长会议上做出决断。