铜版纸“双反调查”美ITC终做无损害裁决

　　11月20日，美国际贸易委员会ITC就首例对华反倾销反补贴合并调查——铜版纸案做出损害问题的终裁，6名委员以5：1的投票结果裁定自中国、韩国、印度尼西亚进口的铜版纸产品并未对美国内产业造成损害。鉴于美国际贸易委员会做出无损害终裁，美将不对上述三国的涉案产品征收反倾销税和反补贴税。

　　这一终裁意味着，中国铜版纸出口企业不仅不用再上缴累计28.52%~143.9%的惩罚性关税，此前向美海关缴纳的抵押金也可一并退回。业内人士无不欢欣鼓舞：这更意味着美国欲开辟地对“非市场经济国家”适用反补贴措施的首次尝试，最终失败。

　　中方代理律师、美国文森·艾尔斯律师事务所(Vinson＆ElkinsLLP)黎宇表示，这一结果对中国企业而言无疑是利好消息。但之前美商务部(DOC)终裁所认定的“中国产业政策影响国有银行的信贷”、“中国政府对企业存在补贴”等结果其实仍然存在，并可能在今后美对我发起的类似案件中继续“作祟”。

　　从10月17日DOC裁定向中国铜版纸出口企业征收惩罚性反倾销、反补贴税，到11月20日ITC的最终翻案，仅仅一个月。