苏州工业园区海关准军事化纪律部队建设侧记

　　不论春夏秋冬，当人们清晨出门，路过苏州工业园区中央公园时，经常会看见或听到喊着“一、二、一”口号踢正步，或是昂首挺胸站军姿的苏州工业园区海关关员。人们往往会感到诧异：海关关员虽然穿着统一制服，但又不是军人，需要进行这样严格的训练吗？几年前，苏州工业园区海关关员也都存在类似的想法，可是经过3年多的准军事化纪律部队建设，每个关员都明白了这样一个道理：国门卫士的忠诚是全方位的，是需要外练与内修的。

　　外： 修炼举手投足间的精气神

　　海关是对外展示中国形象的窗口之一。以把关服务为职责的海关关员注定要比常人多经受一份考验。“站如松，坐如钟”不是一两天就能练成的，文明应答、微笑服务也需要磨炼与坚持。海关关员的忠诚首先体现在外表形象上，体现在举手投足间。

　　苏州工业园区海关用两年的时间来磨炼队伍的精气神：规范内务，统一办公室摆设；统一见面礼节和接待来访、参观、检查人员的报告词；规范执法程序，在关区率先导入ISO9001质量管理体系……这些严格要求练就的是步调一致、令行禁止，练就的是军人般的气势与奋发向上的面貌。2007年6月的一天，田中先端技术材料苏州有限公司的日方老总一行人心急火燎地来到苏州工业园区海关，原来该公司马上要出料加工漏塞然后再返回日本生产。因为以前从未遇到类似情况，该公司人员对如何办理手册，如何通关一窍不通。苏州工业园区海关加工贸易监管处的关员不仅耐心回答了他们的提问，还主动向他们讲解在通关过程中可能涉及的产品归类问题。该公司日方老总深受感动，事后特意定制了一面绣有“依法行政真无私，一枝一叶总关情”字样的锦旗，亲自送到了苏州工业园区海关加工贸易监管处。

　　内： 培育保证完成任务的执行力

　　“请首长放心，保证完成任务。”这是军人接受命令时的标准回答。在准军事化纪律部队建设中，苏州工业园区海关不仅学习军人气概，学习“请首长放心”的忠诚精神，更突出了“保证完成任务”的执行力。

　　作为担负中国海关改革“试验田”重任的苏州工业园区海关，为了“保证完成任务”，克服重重困难和阻力，率先在内陆海关开设三班工作制，使苏州工业园区企业“零库存”的要求得以实现；率先在全国范围内摸索加工贸易联网监管，把企业从烦琐、复杂、低效率的“纸质手册”中解放出来；率先开展“空陆联程中转”试点，相当于在园区建立了虚拟空港；率先试点建立保税物流中心（B型），并在保税物流中心（B型）基础上建成了全国首家综合保税区，于2007年11月20日封关运作……改革中每前进一小步都是各种力量之间的博弈，这些“率先”的背后是苏州工业园区海关坚持不懈抓工作质量、抓业务技能、抓在线学习、抓攻关研讨的艰辛努力，是苏州工业园区海关关员不为人知的忘我付出，默默奉献的心血凝聚。苏州工业园区海关负责综合保税区业务的主任顾惠国虽然刚三十岁出头，但已经“聪明透顶”了。大家都清楚，在筹建综合保税区的过程中，为了使监管办法顺利出台，为了开发出试运行期间的业务监管系统……顾惠国付出了太多太多，甚至生病打点滴时想的都是如何封关运作。在一天天的坚持孕育中，苏州工业园区海关无论是整体，还是个体的执行力都在日趋完善，与日俱增。

　　和： 建设1+1＞2的团队

　　在数学中1+1=2，但是在团队中，往往会出现1+1＜2的现象。为创建和谐团队，苏州工业园区海关提出：忠诚表现于个人和团队的和谐，表现在利益前，能为团队共同目标不计个人得失，能与团队休戚与共。苏州工业园区海关借优秀传统文化之力，用精神文化建设达成关员价值和秩序上的共识。他们以人为本，关心每名关员的成长，提出了“工作并快乐着”、“不断超越昨天的我”的理念。工作之余，有11个兴趣组引导关员发展自己的特长和爱好，近年来相继出版了关员自己创作的文艺书《海川集》，汇编了《金钥匙专刊》，创办了“十年成果展”和文化长廊。2007年，苏州工业园区海关出版了关员的《摄影作品集》、《新闻作品集》，目前正在酝酿出版《诗歌作品集》。这些作品集的问世传递着这样一个理念：只要有才能，只要肯努力，苏州工业园区海关就有足够展现的舞台。这些文化建设让关员们感受到在铁一般的纪律之外，苏州工业园区海关还有人性化的氛围和个性化的发展空间。

　　在不少人认为忠诚已经过时的当今社会，苏州工业园区海关通过准军事化建设，外塑形象、内强素质、构建和谐，让忠诚思想焕发出了绚丽的光彩。同时使关员们深刻意识到：忠诚可以赢得他人的信任和尊重，忠诚让平淡的工作变得有意义、有深度，忠诚让平凡的人生凸显不平凡的价值。