提高轻型卡车CAFE标准几成定局

　 11月13日，美国联邦上诉法院（下文简称法院）否决了布什政府“提高皮卡、MPV和SUV的燃油经济性”的提案，称该提案未充分考虑汽车尾气对环境的不良影响。

　法院称，布什政府授权美国国家高速公路交通安全管理局（NHTSA）修订的CAFE标准不合理，因为没有正当理由为包括SUV、小型皮卡和MPV在内的轻型卡车规定比轿车低的CAFE标准，且放宽了对商用卡车在燃油经济性方面的要求。法院要求NHTSA尽早为轻型卡车重新制定有效期至2011年的CAFE标准。如果美国高等法院认可重新制定的CAFE标准，那么强制要求提高轻型卡车燃油经济性几成定局。

　去年4月，NHTSA出台新规，要求汽车制造商将轻型卡车的平均燃油经济性由明年的22.2MpG(英里/加仑）提高至2011年的24MpG；轿车的燃油经济性必须达到27.5MpG。对此，美国11个州、2个城市和4个环保组织起诉该机构，认为该机构对汽车燃油经济性的要求不够严格。联邦上诉法院承接了该诉讼。法官贝蒂·弗莱彻说：“NHTSA高估了实施更严格CAFE标准的成本，又低估了其带来的益处。”

　除了被要求重新制定CAFE标准，NHTSA还必须破天荒地对美国汽车尾气排放进行环境影响评估，并重新考虑轻型卡车的CAFE标准是否应低于轿车的。根据法院的裁决，自重3.85～4.54吨卡车的CAFE标准也应被重新审视。NHTSA曾同意对属于这一范围的SUV制定独立的CAFE标准，但拒绝用该标准要求商用中重型皮卡和货车。

　环保主义者对联邦上诉法院的裁决拍手称快。“大众公民”组织总裁琼·克雷布鲁克说：“裁决是对布什政府在应对全球变暖和提高汽车燃油经济性上的失职行为的强烈谴责。” “责任心科学家联盟”洁净汽车项目调研总监大卫·弗里德曼称，此次裁决证明，法院又一次强调，政府不能忽略提高CAFE标准的责任。

　反对声同样强烈。美国汽车制造商联盟对企业能否在2012年前达到新CAFE标准表示怀疑。该机构CEO兼总裁德芙·麦克卡迪称：“进一步提高CAFE标准，只会延缓汽车制造商在这方面的进展。”共和党议员迈克·罗格斯对法院的裁决给予严厉批评，他说：“法院不计后果的决定，有损于按部就班地提高燃油经济性和汽车安全性能。”目前，NHTSA局长尼古拉·纳森拒绝对此发表评论。

　今年6月，美国参议院通过一项能源法案，要求到2020年，汽车CAFE标准提高40%，并不再对轻型卡车和轿车制定各自的独立标准。不过，美国国会并未通过这项法案，原因在于美国“三大”和丰田反对这一法案。

　据了解，最近美国“三大”的CEO将齐聚华盛顿，与国会相关人士会面，为企业利益奔走。