质监部门信息化管理的难点

　　信息化是促进质监部门职能到位的必由之路，也是从根本上解决质监部门面临的各种现实问题的有效手段。然而，随着经济发展和政府职能转变，由于平台陈旧、功能不足、利用率低等一系列因素，使当前质监部门信息化管理运行模式存在一些难点。

　　缺乏长远规划，重复建设、投资浪费现象需重视。一方面，目前在许多地区，质监部门的信息化建设在具体的创建中，缺乏长远的整体规划，“职能变需求，需求变项目”现象十分普遍。很多建设项目是在办公室里构想出来的，没有经过实践论证就仓促上马，完成后才发现技术升级空间不大，关键业务的流程再造功能不足，方案可扩展性不强，需要不断地打补丁。即便是这样，仍然不能实现预期目标，产生的社会效益与经济效益更是微乎其微，很多项目甚至还要推倒重来。另一方面，由于目前信息化建设跟绩效考核挂钩，为了在考评时能够加分，各地都在搞软件项目开发，以致出现“遍地开花”的局面，很多项目解决的问题都差不多，只不过是软件名称、格式、内容、程序上不一致而已，重复建设现象严重。

　　缺乏互动功能，信息孤岛、交流死角现象突出。首先，质监部门由于没有将职能电子化、网络化，致使信息系统不能很好地体现“经济调节、公共服务”的基本职能，开放与融合、综合开发与利用的价值不大。其次，由于大都基于现有体制流程，所以难以起到引导和体现未来发展趋势的作用。第三，目前政府部门之间缺乏资源共享机制，许多部门依然以部门利益为出发点，实行部门信息垄断和封闭，各部门数据仍只是一个个“信息孤岛”，质监部门不仅不能很好地借助相关部门的前期管理成果和管理信息，也不能为相关部门的管理提供信息支持。

　　缺乏服务性能，内容陈旧、形式封闭现象明显。目前，质监部门信息系统的硬件设施已经达到了一个比较高的水平，但网络信息更新速度比较慢，不能把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。虽然绝大多数网站的首页可以显示最近的新闻信息，但如果浏览查询就会发现，网站上不少数据和信息陈旧不堪，甚至几年没有更新。另外，网页缺乏和用户的交流沟通手段也是重要弊端。

　　认识存在误区，缺乏信息化的环境。信息化建设最难的不是技术，缺少的是信息化的环境。在质监部门很多人对信息化建设的认识还存在误区，认为质监行政管理信息化就是计算机硬件的普及，就是用计算机系统去模仿传统的手工业务处理模式，对软件的应用和质监业务流程不做整合衔接，结果让计算机变成高级打字工具，甚至成为一种摆设。

　　人员素质不高，缺乏专业化人才。信息化建设是一项技术含量高的工作，对人员的素质要求比较高。因此，工作人员计算机技能的提高是开展质监行政管理信息化的基本保障。但是，目前各地质监部门从事信息化建设的人员的整体素质偏低，绝大多数都不是专业人员，而且只限于对信息的简单归集和利用，没有能力在此基础上对信息进行深层次的综合分析，难以成为领导决策的参考意见，信息化管理也难以发挥出更大的效能。