山东费县板材专项整治推动地方支柱产业

　　近日，在全国区域性产品质量专项整治现场工作会上，山东省费县被国家质检总局授予创建全国优质人造板生产基地先进县称号。曾经因企业规模小、产品档次低而闻名的费县板材业如今发生了翻天覆地的变化：沿206国道至费县境内，运输原材料及成品的车辆络绎不绝，板材厂内更是一片繁忙的喜人景象。

　　“费县板材企业已形成千帆竞渡，百舸争流的产业集群，产品不仅畅销国内市场，而且远销美国、韩国、日本等30多个国家和地区，真正成为费县的支柱产业和经济亮点。”费县质量技监局局长秦永升言语间透露出自豪感。

　　费县板材业自1992年开始发展，目前各类加工企业已达到6900多家，其中小旋皮厂6000家，各类人造板生产企业294家，配套企业579家，年加工林木700万立方米，年产值140亿元，利税6亿元，从业人员达16万人。板材业销售收入占费县全县工业销售收入的60%，外贸出口占全县出口额的40%以上，对财政贡献率达到22%。涌现出了28个产值过亿元的木业加工专业村，11个专业林木市场。近几年来，该县围绕打造鲁南经济带制造业强县的目标，木材加工业已成为全县的重要支柱产业，一个颇具规模的产业群体迅速崛起，已成为全国重要的人造板生产基地之一，全国经济林产业示范县。

　　“费县板材加工产业的崛起与壮大，是政府职能与产业培植、品牌培育与市场开拓的协调分不开的。”秦永升对此深有感触。据了解，费县板材业起步时，起点较低、准入门槛不高，致使产业发展不规范、产品档次低。2006年7月12日，临沂市委、市政府决定开展人造板质量专项整治暨创建全国优质人造板生产基地活动，力促该县板材行业提档升级。费县质量技监局作为职能部门，提出了规范整治、优化提升、加快发展的工作思路，围绕提升、整合、配套、关闭做文章，三步推动，整治创优。

　　在县委、县政府的统一部署下，费县质量技监局抽调精干人员组成4个工作组，深入企业排查摸底，从企业厂房条件、设备状况、生产工艺、安全消防等各方面，进行了细致的清查梳理，建立企业档案，进一步摸清全县人造板企业底数。摸底之后，该局将全县294家人造办企业按照A、B、C和未分类四类，平均分给4个工作组，一一进行服务、整改和提升。其中，A类企业97家，生产许可证等证照齐全，产品质量可靠。对于A类企业，费县质量技监局加强服务手段，积极引导企业争创名牌、免检等称号；B类企业79家，产品质量稍差，该局派专人帮助B类企业改善生产条件，健全企业质量管理、检测检验和执行标准体系，规范企业生产和管理，同时积极申报生产许可证。C类企业87家，未分类31家（指不在办证范围内的企业）。对于部分积极性较高的C类企业，该局帮助他们走与骨干企业配套的路子，由骨干企业为其提供技术、人员等支持，尽快完善生产条件，成为配套企业，获得生存发展机会。而对于质量意识较差、产品质量严重不合格、提升无望的企业，则坚决停产关闭。

　　在整治过程中，该局对企业存在的问题和需要整改的事项全部现场列出，照单整改。自开展专项整治活动以来，该局先后组织6批158家企业集中申办生产许可证，申办企业由整治前的17家达到目前的175家，办证率达到87.5%，依法关闭25家，停产整顿38家。全县新上生产设备80余台，检测设备1600余台件，新建实验室158个，新建、改造厂房8万平方米。

　　针对全县板材业存在甲醛释放量超标、胶合强度不达标和产品标识不规范等薄弱环节，该局加强对企业在质量、标准、计量、特种设备等方面的培训和监管。同时，与工商、环保等部门联合开展集中行动12次，开展专项质量抽查2次，产品合格率由整治前的49%提高到目前的90%。