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热带水果种植业受到东盟进口产品冲击

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  参加第四届中国-东盟博览会的东盟各国展品大多以农副产品和加工制成品为主,展会上各种热带水果及加工制成品琳琅满目;东盟国家派驻会议的代表,也纷纷向中国参展商推介农业产业,显示了东盟国家发展优势产业、扩大农产品对华出口规模的决心。但与此同时,深受东盟进口产品挤压的华南、西南各省区的热带水果种植业,将进一步面临严峻的挑战。

我国华南水果生产 失去关税保护竞争劣势明显

  我国的热带水果种植主要分布在地处热带、亚热带地区的海南、广东、广西、福建和云南五省区。大宗种植品种有香蕉、菠萝、龙眼、荔枝、芒果、椰子等,还少量种植有番荔枝、菠萝蜜、人心果、杨桃、番木瓜、番石榴、黄皮、油柑子、莲雾、火龙果等品种。

  目前,我国热带水果与东盟国家的相同产品在市场上的竞争劣势明显:首先,与我国热带水果种植区相比,东盟国家的热带气候条件更典型,气候条件好,积温高,因此热带水果的生产周期和单位种植产量差异显著。譬如龙眼,泰国收获季节为4个月,广西只有1个月;泰国单产每公顷一般为15吨,而广西只有4~5吨;其次,东盟国家种植的热带水果,上市时间早于我国南方地区,海南、云南、广西等省区利用早熟品种和反季节品种,抢占国内水果市场先机的优势也不再存在;第三,东盟大部分国家的经济发展水平普遍低于我国南方省区,因此,雇工成本低于我国热带水果主产区。据专家介绍,越南火龙果种植园的人工成本,目前只有海南的一半左右。

  有关专家认为,东盟热带水果生产和我国华南、西南地区相比,具有生产成本和生产周期的显著优势,可以用低价竞占我国水果消费市场。

东盟水果 挤占国内市场势头迅猛

  凭借价格优势和关税优惠,近年来,东盟国家对我国水果出口量和出口金额增速惊人。

  据农业部的统计数据,去年在我国水果进口国中,以进口数量和贸易金额排名,东盟国家的泰国、菲律宾、越南都稳居前5位。2006年,我国共从东盟进口水果94.42万吨,同比增长14.01%;进口金额3.9亿美元,同比增长15.41%。

  以国别为例,《中泰果蔬零关税协议》实施后的2003年10月至2004年9月,我国从泰国进口蔬菜水果共281.8万吨,价值4.2亿美元,比协议执行前的2002年10月至2003年9月分别增长58.4%和220%。在水果进口方面,我国从泰国的进口数量自2003年以来,以年均21.5%的增幅增长。去年,泰国共向我国出口水果25.8万吨,成为向我国出口水果最多的国家。

  多年来,海南凭借独特地理位置,冬春季节瓜果菜生产和销售在国内市场向来一枝独秀,但这种状况随着东盟竞争对手的到来,已经发生改变。据海南驻京农产品流通办事处主任黄栋介绍,今年上半年,海南西瓜在北京市场销售只有6万吨,而越南西瓜在北京市场销售却达到了40万吨。海南水果遭到东盟挤压的不只是西瓜。据海南驻沈阳农产品流通办事处提供的数据,目前,在沈阳市场上海南农产品年销量约3万吨,而近两年刚进入沈阳市场的泰国热带水果,年销量已超过1万吨。

  可以预见,凭借产品竞争优势和生产国政府的推动,东盟国家生产的热带水果,能够占据我国水果消费的更大份额,一方面,将对我国南方的热带水果生产造成直接冲击,另一方面,也会对其他地区生产的温带水果产生替代消费效应,其影响不可低估。

四项对策化解东盟的竞争压力

  部分专家、种植业主和农业部门的官员在接受记者采访时认为,应通过以下4项对策化解来自东盟国家给我国热带水果种植业带来的竞争压力。

  首先,由于降税计划的出台和实施是在很短的时间内完成的,我国热带水果主产区只能仓促被动地调整种植结构,所产生的冲击是剧烈的,因此,各级政府应尽早采取有效措施应对“降税计划”给我国相关产业带来的负面影响。如通过财政转移支付,对受到冲击较大、经济发展水平较低的地区和农民给予适当的财政补贴,或者给予某些优惠政策补偿,帮助水果种植业主调整种植结构、提高热带水果生产行业的产业协作能力,帮助农民发展精品农业提升产品品质,以避免种植业主和农民亏损面过大而引发社会问题。

  第二,我国南方水果主产区应当扬长避短,加大农业产品结构调整力度,降低与东盟国家具有竞争劣势的水果品种的种植面积,扩大既能够巩固国内市场份额,又能够进入东盟国家市场的新品种的种植。如广西农业部门成功引种的美国红提子,就是东盟没有又很受欢迎的品种,近年来随着种植面积的扩大,已成为广西出口东盟国家的优势农产品。

  第三,东盟国家的水果生产和流通运销方式目前较为粗放,我国南方水果主产区应针对这一特点,提高现代农业设施水平,扩大现代农业生产规模,推广农产品品牌建设,在更高层次上形成新的市场竞争力。尤其要重视加强农产品的标准化生产能力,重视扶持一批农产品加工、流通、贮藏、保鲜和运输的龙头企业。

  第四,我国热带水果在东盟同类产品的竞争中,能否重获优势,关键还在于产品质量。海南今冠农业开发有限公司董事长张在龙认为,中国热带水果生产和东盟产区相比,也不是一点生产优势也没有,在价格上虽然无法与其竞争,但完全可以通过改善水果品质,提升市场竞争能力。

作者:周正平 张强 何丰伦 来源:中国国门时报 发布时间:2007年11月19日
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