惠州确保供港产品质量安全工作

　　地处广东中南部的历史文化名城惠州，经过多年的改革开放，经济迅速崛起，成为广东外贸的一匹黑马。惠州毗邻香港，是内地供港鲜活产品最大的生产基地之一，主要特色产品有蔬菜、活禽畜、冰鲜肉等。其中每年供港蔬菜近20万吨，货值近4500万美元，供港量占我国内地总量的30%，连续7年位居内地蔬菜供港量之首；每年供港活猪27万头，货值3300万美元，供港活禽190万只，货值620万美元，供港冰鲜肉1.2万吨，货值2500万美元，活猪、活鸡和冰鲜肉分别占广东同类产品供港量的35%以上。近期，香港特区政府食物及卫生局局长周一岳考察惠州供港鲜活产品后，表示对惠州供港产品卫生质量非常有信心。

　　自今年开展专项整治以来，惠州检验检疫局多管齐下，狠抓产品的卫生质量不放松，对供港鲜活产品的监管工作进行了全面梳理，采用了针对性、可操作性和实效性非常强的立体监控体系，加强对相关企业的整治，促使企业管理更加全面、规范、科学，供港产品质量稳定中提高，得到了香港市民的信赖，不仅为香港市民提供“放心菜”、“放心肉”，还为香港的繁荣稳定作出了卓有成效的贡献。

　　新思路新模式确保供港“绿色食品”

　　广东省率先在供港菜场全面推行良好农业规范认证，从源头到过程保证供港蔬菜的质量。惠州首家出口菜场成立于1988年，经过10多年的发展，目前惠州供港注册菜场有38家，种植面积5万多亩。由于供港蔬菜的需求量日趋增大，促进了惠州蔬菜业的快速发展。为了解决日益繁重的供港蔬菜检验检疫任务而人员严重不足的问题，惠州检验检疫局根据形势发展，敢为人先，树立“应对技术壁垒，促进农产品出口，推行良好农业规范（GAP）”的思想，把推行良好农业规范工作作为建立农产品生产标准化体系、提高产品质量、突破技术壁垒和实现农业可持续发展的突破口。

　　经过努力，在2006年10月，供港菜场勇记农业开发（惠州）有限公司顺利通过了中国检验认证集团质量认证有限公司的现场审核，获得了认证证书，成为广东省首家获得中国良好农业规范认证（ChinaGAP）的企业。目前，惠州有2家供港菜场通过了此认证，10家正在推行此认证的相关工作，同时该局将逐步在其他供菜场全面推行良好农业规范认证。已取得良好农业规范认证的勇记农业开发（惠州）有限公司的董事长王锦海说得好——“良好农业规范使传统的农业生产改朝换代，良好农业规范认证是我国农业生产发展的新希望。”

　　运用远程视频监控的科技手段作为一种新模式，对供港蔬菜实施全程立体式监管。由于业务量大、人手紧，为保证供港蔬菜质量，惠州检验检疫局在多次实地考察、反复论证的基础上，决定运用现代科技手段，安装电子视频监控系统，对菜场的拣菜、装菜、封识过程和对车辆的监控等关键环节实施远程立体的监控。经过试点，收到了非常好的效果。目前该局在38家供港菜场中全部安装了这一系统。

　　从今年4月1日起，供港蔬菜实施新的监管措施。惠州检验检疫局站在讲政治的高度认真落实新规实施，并在对供港菜场进行专项整治时，增加工作人员充实监管队伍，紧急调整两台车辆和购置照相器材等供植检部门监装和封识时使用。自新规实施以来，在专项整治行动中，惠州供港蔬菜没有发现任何问题，供港产品质优量足，出口平稳。

　　力保供港禽畜“大后方”源头安全

　　惠州一直是香港活禽畜供给的“大后方”，目前共有18家供港澳活猪注册饲养场，存栏近50万头，每年供港澳活猪26万多头；供港家禽养殖场47家，年供港活禽170多万只、冰鲜肉1.2万吨，畜禽及其产品年供港量位居广东省首位。

　　为保证供港活禽畜及其产品的卫生安全，在专项整治行动中，惠州检验检疫局早动员、早部署、层层抓落实，制定专项整治实施方案，组成3个工作组对备案种养场、注册冰鲜肉加工企业100%清查，落实“查、治、管、扶、建”五项措施，促使企业的管理水平和生产设施环境得到很大的改善。积极稳妥地推进检验检疫监管电子化工作，推进首批试点9家养殖和加工企业电子监管工作，逐步完成所有出口动物及其产品的生产企业电子监管视频监控安装工作，深化了传统的检验检疫监管模式和通关模式的改革。

　　确保供港禽畜产品质优量足

　　在近期猪肉价格节节上升、内销价格高于供港价格、禽流感不断干扰的敏感时期，恰逢香港回归10周年之际，惠州检验检疫局多管齐下，确保了供港禽畜及其产品的卫生质量和供应稳定，市民足荤食，社会有安定。一是将供港禽畜及其产品的卫生质量和供应稳定当作一项政治任务来抓，在人力物力方面予以保证；二是切实做好防控工作，完善防疫设施，做好进出车辆和人员消毒，严格实行封闭式管理，做好免疫和疫情监测工作，确保出口养殖场不发生高致病性猪蓝耳病和高致病性禽流感等疫病；三是对养殖场使用的饲料、疫苗、药物进行严密监管，确保禽畜药物残留符合要求，做好出口活禽畜的临床检疫工作，确保供港活禽畜健康、安全；四是加大对出口养殖场的政策和技术扶持力度，加强引进种猪、鸡苗的管理，实行处方用药制度，严禁存放和使用违禁药物；五是积极配合有关部门精心组织货源，稳定香港禽畜肉的市场供应；六是提高服务质量，做到随报随办，快速验放通关。

　　对供港冰鲜禽畜肉强化了检验检疫措施：一是抓源头，对供宰活猪进行严格控制；二是做好供宰活猪的检疫，供宰活猪出栏前，对供宰活猪进行7天的隔离检疫，确保疫病检疫和药物残留检测均合格；三是对活猪的屠宰加工过程进行严格监督，派出兽医官驻厂，对宰前宰后检验和加工厂的卫生情况进行监督；四是做好鲜冻猪肉的实验室检测，每星期一次对冰鲜猪肉抽样检测微生物；五是做好出口前的监装工作，对每批冰鲜猪肉和运载车辆做最后的检验检疫、适载检验和运输包装检验检疫标识查验。

　　在做好上述工作的同时，还重视加强对企业内部的管理。一方面加强指导企业实验室建设，提高企业自检自控能力。另一方面，通过指导和督促企业加强管理，指导建立质量控制体系，要求冰鲜禽畜加工企业进行ISO9000认证，并建立HACCP体系。