10月9日,被业界期盼两年多的国家标准《家用和类似用途电器的安全 冷热饮水机的特殊要求》(以下简称饮水机安全标准)制定工作启动会议在浙江慈溪召开。经历过暴雨洗礼后的慈溪,格外晴朗,标准制定工作的启动,也令参会的行业及企业代表感到振奋,此次标准的制定将改变中国饮水机产品安全要求参差不齐的局面。
首次由企业牵头制定国家安全标准
本次会议最突出的亮点便是产品国家安全标准首次由企业牵头制定,浙江奇迪集团担任标准工作组组长单位,这是家电行业标准制定制度的又一次重大改革。全国家用电器标准化技术委员会秘书长、中国家用电器研究院副院长马德军评价说:“国家安全标准的制定工作以往均是由政府有关部门或行业相关机构组织制定,这次由饮水机生产企业组织起草饮水机安全标准,是我国标准化改革的一个重要步骤。不仅开创了企业承担国家安全标准制定的先河,同时也标志着我国家电安全标准制修订正在逐步与国际惯例相接轨。”
除组长单位奇迪外,还有十多家企事业单位参与了标准制定, 包括副组长单位为美的集团有限公司和深圳安吉尔饮水产业集团有限公司。此外,中国家用电器协会、中国家用电器研究院、广州日用电器检测所、上海市产品质量监督检验技术研究院、浙江方圆检测集团有限公司、宁波市产品质量监督检验所、TCL家庭电器(南海)有限公司、杭州耐德制冷电器厂、浪木电器集团有限公司、先锋电器集团有限公司、华裕电器集团有限公司、杭州司迈特电气有限公司、沁园电器集团有限公司等也参加了标准制定工作。
马德军表示,由于目前IEC还没有等同的饮水机类产品安全标准,此次标准的制定还将填补国际上饮水机安全标准的空白。标准制定完成后,中国将向IEC等国际组织申请,有望将其变为世界性的饮水机安全通用标准。“在国际上,谁拥有了市场的话语权,谁就拥有有利地位,而标准就是实现话语权很重要的一项内容。饮水机目前还没有国际安全标准,这次饮水机安全标准制定的意义在于它将填补国际饮水机安全标准的空白,这对保护全球消费者生命、财产、安全,对全球饮水机市场公平竞争、健康发展,提供非常重要的基础。”
标准内容将有所更新
中国是家用饮水机的生产大国也是消费大国,饮水机的生产厂家也由上世纪90年代初的十几家发展壮大到现在的300多家,发展势头强劲。但是,饮水机又是一个门槛低、技术含量不高的产业,因此,出现了产品质量参差不齐、生产企业无序竞争等不良现象。在上世纪90年代发展初期,饮水机行业没有相应的国家标准,生产企业以自己的企业标准作为生产标准,或者参照产品配件相关行业的标准生产,标准内容五花八门,导致产品质量良莠不齐,因产品性能和质量而引起的纠纷时有发生,给企业和消费者都带来了不必要的经济损失。因此,安全问题是饮水机行业共同关注的焦点。
据《电器》记者了解,早在1999年,中国便制定了强制性饮水机安全国标GB4706.42-1999《家用和类似用途电器的安全 冷热饮水机的特殊要求》,但这项标准在2005年10月份被国家标准化管理委员会取消。取而代之的是GB4706.19-2004(《家用和类似用途电器的安全液体加热器的特殊要求》)和GB4706.13-2004(《家用和类似用途电器的安全制冷器具、冰淇淋机和制冰机的特殊要求》)。
“国家标准化管理委员会取消饮水机安全国标,原因很可能是IEC等国际组织一直没有相对应的产品安全国标。取消标准后,麻烦接踵而来,GB4706.19-2004、GB4706.13-2004标准都不是专门针对饮水机产品的,经过行业近几年的实践,我们发现在产品设计开发、生产、检验和认证等过程中,不同的标准使用者对这两个标准内容有着不同的理解和相应的裁剪,各企业对产品安全要求的尺度也因此不一,难免会由于对标准的理解不同引发产品的安全隐患。所以我们希望重新推出饮水机安全标准。”奇迪集团技术部工程师罗一鸣说。
按照起草计划,即将制定的饮水机安全标准将分为32个章节。内容上,将继承GB4706.42-1999的部分内容,同时,也对饮水机行业出现的一些新技术进行安全规范。一位参与标准制定的工程师透露,安全标准内容将涉及对触及带电部件的防护、电动器具的启动、工作温度下的泄漏电流和电气强度、变压器和相关电路的过载保护、稳定性和机械危险、电源连接和外部软线、内部布线、结构、元件、电源连接和外部软线、接地措施、耐热和耐燃及辐射、毒性和类似危险等内容。
据参与标准起草工作的某企业工程师介绍,饮水机安全标准还将根据饮水机性能的不同,等同采用一些其他产品的安全标准。例如,目前市场上在售的很多饮水机产品都带有冷藏箱和消毒柜,新制定饮水机安全标准时将等同采用冷藏箱或消毒柜国家安全标准要求。此外,虽然饮水机目前分为有胆、无胆等不同品类,但由于安全标准为强制性的基础框架标准,所有不同品类的饮水机将遵循同样的标准要求。
罗一鸣透露,在此前召开的多次饮水机性能标准会议中,有关企业代表已经就饮水机安全标准的制定工作私下进行沟通,大家都希望饮水机安全国标能尽早制定完成:“争取2008年10月与饮水机产品性能标准同期出台,以尽早规范市场。”
奇迪电器集团董事长周奇迪表示,一直以来,奇迪公司十分关注饮水机行业标准,并积极参与行业标准的制定。在1998年,上海市制订了饮水机的国内第一个地方标准DB31/212-1998,奇迪就派专家参与了制定和鉴定会。随后,公司参与了浙江省地方标准的制订,并作为主要起草单位参与制订了相应的饮水机国家标准制修订工作。此次饮水机安全国标的制定,奇迪将按照国家“以科技创新推动标准化事业快速发展”的指示精神,并考虑到饮水机行业发展的现状和需求,进一步推广以企业作为牵头单位制修订国家和行业标准的模式,将真正体现以市场为中心,以企业为主体的标准化改革思路,推动我国饮水机行业的持久、健康地发展。