盐城检验检疫局专项整治工作

　　开展专项整治以来，盐城检验检疫局行动迅速，要求明确，多措并举，全面落实全国质量工作会议精神，认真开展内部自查和企业清查工作，严肃查处违法违规行为，做到了“不手软、不护短、不捂盖”，促进了进出口商品的质量安全。

　　明确重点 “对外”查处不手软

　　盐城局根据国家质检总局提出的“3个100％”和江苏局提出的“12个100%”整治目标，针对盐城实际，制定了该局专项整治工作的12个100%，作为这次整治行动的核心。同时，该局把出口食品和动植物产品、玩具等轻纺产品、机电化矿产品、外贸经营秩序和检验检疫质量等作为整治重点，并相应成立了5个专项整治小组，实行组长负责制。各小组由局领导带队，对重点产品的生产企业开展拉网式清查。

　　在对企业清查的过程中，该局注重多角度挖案源，加大对企业违法违规行为的查处力度。8月底，该局接到某口岸局电话，称由该局检验检疫合格后签发的某肠衣厂生产发往美国的75桶盐渍猪肠衣存在疑点，请求核查。该局了解情况后，局领导立即带队分赴某口岸局和企业现场进行了解、核对和处理问题，并立案调查取证。经调查核实，该肠衣厂向美国出口盐渍猪肠衣，不如实向检验检疫机构提供出口商品真实情况，骗取检验检疫单证，该局对此给予停止该企业相关产品报检、系统内通报和依法处以货值总额15%、计16.9万元的罚款。

　　整治期间，该局接到江苏检验检疫局的报告，称某水产食品有限公司提供的“供货证明”有虚假嫌疑。该局立刻派人前往该公司调查取证。经过近半个月的调查，发现该水产食品有限公司原料基地捕捞塘口与“供货证明”中表明的塘口编号不符、抽样检验的塘口与填报资料的塘口编号不一致、收购原料的数量与各塘口的出塘数量不对应等相关违规事实，该局对此做出了暂停相关产品出口报检，并处以该批货物金额15％、计16.6万元罚款的处罚。该局还多次联合质监部门深入非注册企业进行调查取证，为打击注册企业收购非注册企业产品提供了案源。

　　今年以来，盐城局对违法违规案件共立案查处29起，处罚金额54.8万元。其中，自8月份开展专项整治以来，共对17起违法违规案件进行了立案查处,占今年以来查处案件总数的58.6%,处罚金额53万元,占处罚金额总数的96.7%，超过了建局以来累计的处罚金额。

　　认真自查 “对内”亮丑不护短

　　集中整治行动中，该局党组要求各科室对照国家质检总局和江苏局的具体要求，从“标准、制度、能力、执行力”四个方面，组织人员对工作质量进行彻底排查，查找工作中存在的问题和隐患，找准影响检验检疫工作质量的薄弱环节，制定整改措施，完善规章制度，提高工作质量。

　　该局党组要求在开展自查中，做到：不顾情面、不留死角、不怕亮丑。在局内部自查中，共排查出检验检疫及签证流程、标准及检验检疫设备、文件及记录控制、人力资源、基础设施等5个方面10个问题。该局又先后两次组织证单检查，共抽取各类检验检疫证单428份，发现23个问题。局党组针对排查出的问题，专门召开专题业务例会，进行了逐项过堂，制定整改措施，并将责任落实到人。同时，该局党组还认真落实责任追究制，对集中整治期间发生的3起检验检疫人员违规操作行为进行了严肃处理。

　　针对内部质量自查发现的问题，该局进一步严肃工作质量，提出了内部质量责任追究办法,并将责任明确到每位负责人。明确要求各部门负责人必须切实履行以下职责：一是加强工作质量意识教育,提高干部职工工作责任意识;二是建立健全各项工作制度,确保检验检疫法律法规及有关规定落到实处,做到令行禁止;三是针对本单位业务工作实际,采取切实可行的检验检疫和监管措施,确保工作质量;四是定期组织工作质量检查,消除事故隐患;五是一旦发生事故,立即采取措施防止事态进一步发展,并按程序上报,绝不隐瞒。

　　实事求是 “对上”报告不捂盖

　　该局在专项整治行动中，局党组要求不管发生什么情况，都要如实上报。不搞报喜不报忧，而是实事求是，既报喜，又报忧，让上级领导了解盐城局的真实情况，同时，也为领导决策提供可靠依据。针对每一起案件，盐城局都能够向省局、地方政府及时汇报，做到一事一报、专事专报，以得到省局和地方政府的高度重视和支持，对该局在质量检查中查出的质量隐患、工作人员违规操作也能够如实汇报，在全局干部职工中引起了很大的反响。

　　通过以上“三不”举措，盐城局按照“罚帮并重，惩防并举，处罚与教育相结合”的工作思路，严格执法不放松、依法办案不动摇、查处违法行为不手软，切实做到了认识到位、领导到位、措施到位，对这项工作自始至终抓住了关键，突出了主题，加强了联动，形成了合力。

　　截至目前，盐城局已顺利完成了国家局“3个100%”和省局“12个100%”的整治目标，为建立检验检疫监管长效管理机制奠定了良好的基础。