打响品牌 创优环境 做强农业

——山西长治市创建国家级农业标准化示范市的探索

近年来，山西长治市牢牢抓住促进农民增收这一核心目标，围绕农业结构战略性调整和产业化发展，大力推进农业标准化工作。2005年，长治市被国家标准委确定为全国惟一的国家级农业标准化示范市。长治市的主要做法是：

把创建国家级农业标准化示范市作为提升农业产业化水平的重头戏。

在省质量技监局和省农业厅的大力支持下，长治围绕建立和完善农业标准体系、消灭农产品无标生产，先后制定、发布、实施各类标准721项，初步建立起了覆盖农产品生产各个环节的农业标准体系。2004年，长治邀请省市有关部门的20多名专家，制定发布了33项长治地方农业标准和20项企业标准。2004年底，长治市申报的25个国家级农业标准化示范区被国家标准委正式批准，占全省项目总数的70%，示范区覆盖全市20万公顷基地。去年，全市农民人均纯收入达到3263元，增长13%。

把农业标准化贯穿于农业产业化的全过程。

在推进农业标准化工作中，长治以“公司+基地+农户+标准”这一模式，统筹安排，常抓不懈。

长治认真实行从生产源头到终端消费的全程监控，投资60万元为13个县市区配备了土壤监测仪和农药残留速测仪，强化了源头监管；投资50万元在9个农产品综合批发市场和17个大型超市设立了农产品质量监测站，在全省率先实行了市场准入制度；累计拿出500多万元支持产品认证和品牌创建。截至去年年底，长治市已有30多种绿色农产品打入全国20多个省市的1000多家超市，有11种产品进入美国、日本、韩国、新加坡、俄罗斯等海外市场。绿色农产品出口创汇达到2000多万元，销售收入达到17.5亿元。

长治以龙头企业为依托，带动各企业和社会力量积极参与农业标准化示范市建设。采取贸工农联动强龙头、公司制农业拓市场、千园万场增效益等措施，培育发展了100个销售收入在百万元以上的“小拳头”企业，37个销售收入在千万元以上的“小巨人”企业，20个销售收入在5000万元以上的“新百强”标志性企业，6个销售收入突破亿元的企业集团，有13家企业通过HACCP认证，有21家企业通过ISO14000认证，有58家企业通过ISO9000认证，初步实现了农产品生产、加工、贮运全过程的标准化管理。

把创优环境作为推进农业标准化工作的重要保证。

长治市政府先后拿出1000万元资金，组建了农业产业化龙头企业贷款担保公司；拿出400万元支农资金，对农业产业化龙头企业标准化生产实行奖励和支持；每年拿出300万元专项资金，对农业标准化项目给予扶持。

长治还着重于生态条件的改善，通过实施林业生态工程，全市荒山有林面积达到39万公顷。通过实施“沃土工程”，秸秆还田面积达到17万公顷。停产93家超标排放的生产企业，取缔1570个不达标“五小”企业。

长治通过“旱地西红柿促增收壶关现场会”，找到了一条市场、科技、农户三联动促增收的路子，规范了壶关旱地西红柿栽培规程，使全市旱地西红柿单产收入达到5000元；通过“公司制订单农业促增收潞城现场会”，推广了潞城“熬脑大葱”标准化生产模式，使全市绿色大葱面积发展到0.33万公顷，订单超过10万份；通过“生贵式移动大棚促增收长子现场会”，把农民的技术发明通过标准化生产的手段转化为现实生产力，使全市生贵式移动大棚由100多个发展到6000多个，每个大棚增收3000元以上