山西阳城质量技术监督局在结合当地实际情况,坚持统筹规划,部门联动,重点整治,整体推进,着力规范认证产品市场。
统筹规划即根据上级认证行政执法工作的整体目标,认真研究分析影响本地区认证市场秩序的全局性、普遍性问题,制定统一整治计划,下达整治任务。
部门联动就是和相关部门联手整治,坚持认证产品行政执法工作与行业性整治相结合,并以此作为切入点,强化整治效果。近年来,该局先后联合农机部门开展了农机产品认证行政执法活动,联合卫生部门开展了医疗器械产品认证行政执法活动,联合公安消防部门开展了消防器材产品认证行政执法活动,联合电力部门开展了电线电缆产品认证行政执法活动,均收到了显著效果。
重点整治就是针对重点行业、重点产品,或者易发生、多发生问题的行业和产品进行专项整治。该局积极与辖区内有关行业主管部门、行业协会进行沟通,在获取有效信息,掌握实际情况的基础上,坚持突出重点,抓住要害,做到整顿行业有重点,整治产品有突破。
整体推进是在分类监管、重点整治的基础上,对存在的共性问题进行分析研究,制定相应措施,有效解决问题,并预防类似问题发生。
该局针对全县煤炭行业使用的矿用低压电器安全装置等安全用品和劳保认证产品比较混乱的实际情况,深入到各个企业、矿区的生产一线,开展专项检查,了解调查认证产品的购销渠道和使用情况;对全县经销矿用劳动防护安全用品的30多家经营网点进行拉网式检查,从各个环节用行政执法的手段加以控制,有力推进了其他认证产品的整治步伐。
同时,在认证产品整治过程中,该局一方面加强源头日常监管,对获得认证的两个生产企业及产品加强监督检查,对产品质量不符合要求而出厂、销售的违法行为,依法行政、严格执法;另一方面加强对强制性认证产品的市场监管,对伪造、冒用认证证书、认证标志、虚假认证等认证违法行为加大执法查处力度。
通过努力,该县认证产品整治工作取得了积极成效,近3年来,累计进行认证产品专项检查活动百余次,查办认证产品案件110余起,查获认证产品涉案货值金额累计100万元,企业对认证监管重要性的认识由过去的被动行为向主动要求转变,全县认证市场达到进一步规范,企业的质量和品牌意识得到进一步提高,全县认证产品市场秩序有所好转。