质量技监部门肩负着服务和促进地方经济又好又快发展的重要职责,任务艰巨,使命光荣,其在经济社会发展中的特殊地位和作用决定了要进一步做好质量技监工作,必须要在“好”字上多下功夫,具体要做到五个“好”。
做好参谋助手。质监部门只有紧紧围绕当地党委、政府的工作大局,切实发挥参谋助手的作用,才能有为、有位。近年来,江西上饶市质量技监部门按照市委市政府主攻工业,做大做强工业园区经济发展思路,重点抓好三项工作:一是以品牌建设、质量管理、节能降耗为重点,大力实施以质取胜战略,实现质量兴区目标。二是深入推进工业标准化,鼓励企业采用国际国内先进技术标准,实现市经济开发区企业到2008年产品标准覆盖率100%,先进技术标准采标率达到85%以上。三是大力开展节能减排工作,为企业提供能源计量及节能降耗技术服务,引导企业做好用能分析,掌握耗能情况,建立和完善能源计量管理体系,加强企业能源计量器具的监管和周检校准,确保能源计量器具周检率和合格率。
推行好的服务。服务是质监工作永恒的主题,新的形势和任务对质监工作提出了更高的要求。质监部门要通过不断创新服务方式,完善服务手段,丰富服务内涵,不断提高工作的有效性,要围绕服务第一、争创一流的工作目标,不断创新服务方法,完善服务手段。一是服务理念上做到“三变”、“三好”:变高高在上为主动上门,变官为仆,变只重监管为监管服务相结合;当好政府质量决策的参谋,当好企业质量管理的帮手,当好引导百姓正确消费的热心人。二是在工作方法上, 做到“三个通过”、“三个提高”:通过“两多两少”(多说服务,多办实事;少说检查,少说罚款),增进了解,搭建起服务企业的平台,提高工作效率;通过对生产许可证申办、发证的规范管理,提高企业管理水平和产品质量水平;通过深入企业了解质量状况,开展调查研究,找准服务地方经济的切入点,掌握科学的工作方法,提高破解难题的能力。
当好安全卫士。围绕构建和谐上饶,强化两个安全监管。针对全市食品生产加工企业的特点,积极完善和探索工作重心下移的区域监管模式。尝试在乡镇设立质监工作站,以两个安全监管为主,质量、计量、标准等工作共同跟进,推行条块结合、以块为主的工作机制。强化普查、巡查工作,实施食品量化管理和达标考核。加强全市特种设备的普查、建档和备案,实现预防和减少一般事故,遏制重大事故、杜绝特大事故的安全监察目标。
抓好农业标准化。围绕新农村建设,以促进农业增效、农民增收,推动农业产业化发展为目标,扎实推进农业标准化进程。围绕茶叶、茶油、年糕、大米等上饶优势农业产业,大力推进农业标准化,通过公司+基地+农户等形式,将分散的农户联合起来,实行统一的技术标准和规范的生产经营管理模式,使企业生产的全过程纳入标准化管理,以标准化促进产业化,推动农产品生产上规模、质量上档次、管理上水平,力争把上饶打造成沿海发达地区优质农副产品供应基地。充分发挥国家级、省级农业标准化示范区的辐射带动作用,加快建设弋阳大禾谷等农业标准化生产基地。
带好一支队伍。加强人才队伍建设,要着重抓好行政执法、管理和专业技术人才队伍建设。采取多种形式,大力加强干部的教育培训,有计划、有目的、分批次地对干部职工进行行政、执法、检测等业务培训,在全市系统培养造就懂业务、善管理、技术佳、业务强的合格专业人才。通过开展各种评比、竞赛等活动,形成比、学、帮的生动局面,不断提高队伍素质,进一步增强全市系统广大干部职工想事业、干事业的进取意识,努力提升质监工作水平和服务能力,促进各项工作深入开展。
(作者为江西上饶市质量技监局局长)