菲尼斯泰尔省位于法国西北部,在当地语言里,菲尼斯泰尔是“地的尽头”的意思。菲尼斯泰尔省面积只占法国领土面积的八十分之一,人口不到全国人口的七十分之一,但就是这样一个人少偏远的省份,却在法国农业经济中占有举足轻重的地位:菜花、土豆、葱头等蔬菜产量全国第一,猪肉、禽肉产量全国第二,禽蛋产量全国第三,牛肉、牛奶产量全国第四……该省农业经济发达的秘密究竟何在呢?
菲尼斯泰尔省议会副主席菲切特先生对新华社记者说,菲尼斯泰尔省发展农业靠的是“因地制宜”。菲尼斯泰尔省土地肥沃,气候温和,非常适合农业生产。此外,这里有着悠久的农业生产传统,农民对土地有着深厚的感情。面对城市化、农业竞争以及环境保护的需要,当地选择了发挥地方优势,振兴农业,走可持续发展的道路。具体措施包括扶持农业技术创新,大力推广普及农业新技术,吸引掌握农业技术的青年前来落户。
在扶持农业技术创新方面,政府对当地农民自发成立的植物生物技术研究所给予了有力的财政支持。自1989年成立以来,该所始终着眼于为本地农业解决燃眉之急,如培育抗病虫害的蔬菜新品种,提高蔬菜的营养价值等,为全省农业生产者提供了大量的改良蔬菜品种,使当地蔬菜的产量大增,农药使用量也明显下降。
为了及时推广农业新技术,政府定期为农业生产者组织培训班,向他们讲解新的种植方法,介绍新的农作物品种,并特别注重环保教育,鼓励农民发展绿色农业。与此同时,政府还鼓励农业生产者成立相应的生产和销售协会,针对行业产品规定标准,集中优势打造农产品名牌,共同开发国内国际市场。目前,该省的农产品大量出口到欧洲其他地方和非洲等地,某些农产品的出口率甚至高达80%。
在吸引人才方面,菲尼斯泰尔省也是“不拘一格揽人才”。当地政府对掌握农业技术、希望务农的青年提供1200至1500欧元的农业安家费。此外,所有领取农业安家费的青年必须与政府签订合同,保证在当地至少从事农业生产5年以上。几年来,申请前来落户从事农业生产的人很多,2006年申请者达到400多人。
当世界很多国家包括法国很多地方的农业人口纷纷放弃农业涌入城市时,菲尼斯泰尔省的农田却不但留住了世代耕耘的农民,而且吸引了不少城里人,使这个偏远省份完全保持了农业传统和优势,成为法国农业生产和出口的重要基地,实现了农业振兴当地经济的目标。